第十五章 爆破工程安全管理.ppt

第15章 爆破工程安全管理;主要内容;15.1 爆破工程分级管理 15.1 爆破作业分级管理的必要性 随着国民经济的快速发展，爆破行业也迎来了自己的春天。一项项与国家重大建设工程相关的爆破工程取得成功，一个个工程爆破科研和技术成果得到鉴定，它们生动地记录了我国爆破行业多年来所取得的丰硕成果。例如： （1）露天深孔台阶爆破技术的发展，表现为穿孔、装载、运输设备大型化；一次爆破的高台阶规模加大；采用高精度、高可靠性导爆管雷管或是数码电子雷管；采用混装车装药，以及钻机的数据采集和计算机模拟技术等。 （2）城镇建（构）筑物拆除爆破面临新的挑战。近几年来，中国城镇建筑物拆除控制爆破技术有了较大发展，其主要特点是爆破拆除的建（构）筑物高度越来越高，结构趋于多样化，爆破拆除的施工环境复杂。由于环境保护意识的强化???对爆破拆除有害效应控制的要求也更加严格。 （3） 爆炸加工技术发展的新局面。爆炸加工技术是近几年发展起来的一种新的金属加工方法。爆炸加工所涉及的领域很多; 传统的爆炸成型、爆炸焊接、爆炸硬化、爆炸消除残余应力、爆炸切割技术的应用在不断延伸扩展，可以说在一些加工工艺上形成了一套完整的生产技术和规范。据不完全统计，全国各种爆炸加工技术及产品的年总产值已超过100亿元。爆炸焊接已是很成熟的焊接工艺，广泛地应用于各种标准化的复合金属材料的生产中。 （4）民爆行业积极应对国际、国内经济形势变化，经济运行平稳。2010年我国有炸药厂146家，共生产炸药351.1万吨。生产导爆索1.3亿米，生产雷管23.66亿发，有混装炸药车226台。我国爆破器材的产品种类和产量基本满足了各类爆破工程的需要，并已出口国外。爆破器材的稳定发展为工程爆破技术的进步提供了坚实的基础。 在大好的形势下，安全生产事故总量虽有下降，但重大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。为了加强对爆破作业的安全管理，规范爆破作业许可行为，应进一步完善爆破作业分级管理办法。 15.1.2 制定爆破作业分级管理的原则; 爆破作业分级管理的目的是“规??行为、确保安全、促进发展”。为此，公安部根据《民用爆炸物品安全管理条例》制定了相关的爆破作业安全管理办法。 （1）爆破作业范围分为岩石爆破、拆除爆破、特种爆破三类。爆破工程按工程类别、一次爆破总药量、爆破环境复杂程度和被爆破物特征。分为A、B、C、D四个级别实行分级管理。凡属矿山内部且对矿山区域外部环境无安全危害的矿山爆破工程可不实行分级管理。 （2）适当提高拆除爆破、岩土爆破高级别标准，限制硐室爆破规模。 （3）复杂环境因素进一步细化，将复杂环境因素作为提高爆破工程等级的条件之一。 （4）增加特种爆破分级。 15.1.3 爆破作业单位管理 爆破作业单位分类 爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位两类。; 非营业性单位爆破作业单位的设立 申请从事非营业性爆破作业的单位，应当具备下列条件： （1）爆破作业属于合法的生产活动； （2）有经安全评价合格，符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库； （3）有满足相应等级爆破作业项目要求的专业技术人员及业绩； （4）有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备； （5）法律、行政法规规定的其他条件。 营业性爆破作业单位的分级 按照申请单位的注册资本、净资产、爆破施工机械及检测、测量设备的净值；承担过爆破作业项目的级别和数量；具有火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程、采矿工程、地质工程、工程力学专业范围技术职称的工程技术人员人数、爆破员的人数等各种条件来确定资质等级。;15.2 爆破工程设计文件 15.2.1 爆破工程设计文件的种类 爆破工程设计文件有爆破设计书、爆破说明书及标准设计三种。 分级管理的爆破工程项目，即A、B、C、D级爆破工程应编制爆破设计书和爆破说明书，矿山建设及生产是重复性的爆破作业，则只需要编标准设计。无论编写哪一类型的设计，设计之前均应对爆区的地形、地质进行勘测，对爆破对象的尺寸、材质及周围环境进行调查，由具有相应资质的设计单位和设计人员编写。 按设计程序，爆破设计分为可行性研究、技术设计和施工图设计三个阶段。可行性研究阶段应论证爆破方案在技术上的可行性，在经济上的合理性和安全可靠性。通过与其他施工方案比较论证爆破方案的优越性，通过二个以上不同爆破方案的比较分析，推荐出最优的爆破方案；技术设计是提交审核与安全评估的???要文件，应达到可以按设计文件施工的深度。施工