安庆市农业雪灾恢复重建和救灾资金使用情况总结.doc

PAGE PAGE 5 安庆市农业救灾工作和救灾资金使用情况 一、农业灾情基本情况 去冬今春，我市遭遇秋冬春连旱，农作物生产受到严重影响。6月份，各地又连遭暴雨袭击，我市又发生旱涝急转，在田农作物、畜牧和渔业生产受到严重影响，农业因灾损失较大。 种植业方面：全市农作物受灾面积超过100万亩，成灾面积40.79万亩，绝收面积7.41万亩。水稻、蔬菜、棉花等在地农作物都受到重创，直接经济损失2.1亿元。畜牧业方面：全市倒塌畜禽舍40911平方米，死亡家禽55248只，死亡生猪2894头，死亡牛12头，死亡羊184只，直接经济损失1408万元。渔业方面：全市渔业因涝受灾害面积达17.47万亩，其中池塘漫顶1.95万亩，围栏养殖受毁面积达15.5万亩，损毁网箱78490平方米，直接经济损失9735万元。宜秀、望江、怀宁、太湖、迎江、大观、宿松等县区部分池塘出现漫顶现象，武昌湖、泊湖等湖泊围拦网出现损毁情况。 为支持我市抗击自然灾害及灾后重建工作，省农委、省财政厅两次下拨我市的抗灾资金3060万元（其中：农业救灾资金1980万元、渔业救灾资金1080万元）。我市各级迅速下拨了这些资金，广大农民和受灾企业及时开展生产救灾。由于资金到位及时，生产救灾措施得力，我市灾害损失被控制在最低限度，在大灾之年农业仍获较好收成。 二、农业救灾工作主要措施 我市认真贯彻落实省农委关于抗灾救灾的灾后恢复生产的系列重大部署，在迅速组织抗灾救灾工作的同时，把灾后恢复生产工作作为首要任务，早部署、早谋划。 1、及时核实灾情，指导生产自救。旱灾发生以后，各级政府都成立农业救灾工作领导小组，由政府分管领导任组长，农业、财政部门主要领导任副组长，加强对农业生产救灾工作的组织领导和协调。市县农业部门迅速采取行动，深入生产一线，查看分析灾情，采取现场技术指导、发放技术明白纸、开通技术服务热线等形式，为农业生产自救提供技术服务。我们根据农田不同受灾程度，指导农户（专业户）及时保苗、补种和改种作物，做到两手抓、两不误。同时加强种子、种苗、化肥、农药等生产资料调剂调运。渔业方面及时对全市养殖水域存塘量进行评估，待旱情缓和后，积极补充投放苗种，加强饲料投喂，及时补水；抓紧修复因灾受损严重的养殖供排水设施；对养殖水体适时使用光合细菌、芽孢杆菌等有益微生物制剂和底质改良剂，改善水质及底质，修复渔业生态环境；采用药物、消毒剂等对水体消毒，加强疫病防控，防止病害暴发。 2、及时汇报灾情，筹集抗灾资金。根据灾情的发展，市县农业部门认真汇总灾情，及时向上级有关部门和政府报告，进而为决策提供了可靠依据。在向上级领导汇报灾情的同时，我们积极主动制定生产救灾预案，争取国家和有关部门资金支持。市县农业部门还迅速采取有效措施，科学抗灾救灾，恢复农业生产。一是成立农业抗灾救灾领导小组，分工负责，责任到人。二是坚持政府引导与充分发挥各方面积极性相结合，多渠道筹措抗灾资金，充分发挥农民的主体作用，引导专业合作组织、企业和社会力量参与农业灾后恢复重建工作。三是坚持统筹安排与突出重点相结合，力求做到点面结合，重点支持特色种养业生产基地和种养业大户的恢复生产工作。四是坚持部门配协作相结合，充分发挥各级涉农部门的职能作用，做好指导和服务工作。 3、合理周密安排，及时发放资金。国家两批紧急下拨我市农业生产救灾专项资金3060万元后，我们严格省财政厅、农业委、监察厅《关于切实加强农业生产救灾资金使用管理的通知》有关文件要求，严格按照抗灾内容和补助标准，公开、透明、公正落实安排农业生产救灾资金。各地根据灾害期间受理灾情报告和实际受灾情况，坚持统筹安排与突出重点相结合，遵循“重灾多补，轻灾少补，无灾不补”的原，实行县级财政资金直接拨付制，对种养大户实行“一卡通”发放，对购买种子鱼苗和修复资金的，由县财政局拨付各乡镇财政所，由各乡镇政府组织实施，对给予企业的救灾资金则直接划拨到企业，这样减少了中间的环节，加快了资金运行速度。 4、加强监督检查，确保有效使用。财政和农业部门积极发挥职能作用，建立灾后恢复重建资金管理的工作责任制，切实加强资金的监督和管理，确保资金使用规范安全，提高资金使用效益。各级财政设立救灾资金专户，专人负责，专款专用，并及时足额拨付资金，并将补助资金直接补助到农户和企业。农业部门加强行业指导，督促和跟踪落实灾后救助措施，尤其要根据灾区需求，及时安排有关部门，组织种子、水产苗种、肥料、地膜、农药、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。8月份市农委、市财政局组成联合督查组，深入灾区调查了解情况，对存在的问题及时整改，确保专项资金使用规范，同时保证灾后恢复重建工作质量，让政府放心，让群众满意。 三、农业生产救灾资金使用成效和经验 （一）主要成效 1、大灾之年农产品仍获得了较好收成。由于生产救灾资金及时发放到