上海市区防汛墙除险加固防洪工程专项整治规划报告(2).docVIP

PAGE - PAGE 29 - 工程设计证书号：090012-sj 上海市区防汛墙除险加固防洪 工程专项整治规划设计报告 上海勘测设计研究院 2004年9月 审查： 赵 井 根 李 卫 校核： 沈 达 李 卫 编写： 朱 强 姜 娟 周 丞 目 录 1 工程概况 2 基本资料及设计依据 3 市区防汛墙目前存在问题及原因分析 对策与措施 工程投资估算 6 问题与建议 附图 防汛道路平面位置图 1 工程概况 上海市区防汛墙全长208Km（不包括110km新增防洪工程），位于黄浦江及其支河口两岸，涉及宝山、杨浦、虹口、黄浦、卢湾、徐汇、闵行及浦东新区等8个区，担负着上海市中心城区免受黄浦江洪水和风暴潮袭击的重任。为了确保上海市区防汛安全，1988年上海市人民政府报经国家计委批准立项，按千年一遇标准（黄浦公园水位5.86m、吴淞口水位6.27m）对市区208Km防汛墙进行加高加固，建筑物达到1级水工建筑物标准，并于同年10月正式开工建设。 20世纪90年代以来，太湖流域连续发生了大洪水和特大洪水，流域的工情、水情和雨情也发生了较大变化。据市防汛指挥部统计，1989年至2000年，黄浦公园站共出现超过警戒水位的高潮位132次，其中9711台风和2000年“派比安”、“桑美”台风影响时，共有5次超过5.0m的高潮位，最高达到5.72m。1992年8月28日至8月31日，上海市受16号台风和高潮的影响，黄浦公园潮位增至5.04m，出现了仅次于1981年的历史第二高潮。2002年间，在长达122天的汛期中，上海市经受了2次台风外围影响、8次天文大潮汛，其中黄浦公园潮位16次超过警戒水位，并出现了5.33m的历史第三高潮位，期间已达标208km黄浦江防汛墙经受了一次又一次风浪的考验，防汛形势愈显严重。 市区防汛墙自1956年以来，曾进行过三次较大规模的修建加固，1988年市区208Km防汛墙加高加固设计中，约有一半左右的防汛墙仅作了简单加高或加固。迄今为止，这些老防汛墙有的仍在使用之中，其使用年限至今已在15~30年及以上，老结构墙身薄弱、老化现象比较普遍，有的结构在稳定性方面存在问题。另外，部分防汛墙因沉降等原因，墙顶高程未达防汛标准，部分支河桥梁桥面高程未达防汛标准，部分地段高潮位时防汛墙抗渗能力不足，一部分地区墙后未设防汛道路，即防汛配套设施不足。上述这些问题显示出上海市区防汛墙的薄弱环节，而上海作为一个国际化的大都市，必须拥有一个安全可靠的居住、投资和建设的环境，因此，建设一个与国际大都市相匹配的城市防洪体系，防汛墙的除险加固工作就显得极为重要和紧迫。 2003年12月，水利部对太湖流域第二轮防洪规划的具体项目和任务作了明确指示，对流域防洪提出了更高的要求，其中上海市区防汛墙除险加固防洪工程整治规划是流域规划的一部分。市区防汛墙作为流域内重要建筑物，担负着保卫黄浦江两岸人民生命财产安全的职责，尽快开展市区防汛墙第二轮防洪规划研究工作，任务非常迫切。同时，为贯彻“流域防洪体系需进一步完善，防洪能力需进一步提高”的精神，上海市防汛墙建设管理处（以下简称市防管处）提出将上海市区防汛墙除险加固防洪工程作为专项整治工程，并委托我院对该工程进行规划阶段的设计。 本报告依据市防管处及其下属8个区的防汛管理部门提供的防汛墙现状材料，以及市防管处与我院2002年合编的《上海市黄浦江（208km）防汛墙资料整编》图册，对市区防汛墙目前存在的上述主要问题进行罗列，同时对产生问题的原因作出分析，再针对这些问题，根据8个区的不同情况，提出具体解决的措施，最后进行工程投资估算。 2 基本资料及设计依据 2.1 工程等别和标准 按水利电力部（85）水利水电规字第24号文批示精神，市区防汛墙为一级水工建筑物。防汛标准按水利电力部（84）水利水电规字第94号文批示，上海市区防汛墙加高加固的设防水位为千年一遇高潮位。黄浦江沿岸各区段设计水位和墙顶高程见表2-1所示（其中高程采用城建吴淞高程系，以下同）。 2.2地质资料 详见《上海市区防汛墙加高加固工程初步设计报告》（水利电力部上海勘测设计研究院汇总，1988年）以及各单位防汛墙初步设计文件。 2.3 设计规范及标准 ⑴《防洪标准》（GB50201-94）； ⑵《堤防工程设计规范》（GB50286-98）； ⑶《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）； ⑷《水工混凝土结构设计规范》（