第2章_管理理论的发展与演变.pdf

第二章第二章 管理理论的发展与演变管理理论的发展与演变 第一节第一节 古典管理理论古典管理理论 一、泰罗与科学 理理论 泰罗（1856-1915）出生于美国费城。1875年进入费城 的一家机械厂当学徒。1878年进入费城的米德维尔钢铁公 司当技工，1884年被提拔为总工程师。1890年至1893年间， 泰罗在一家制造纸板纤维的制造投资公司担任总经理。 1893年至1898年期间，他独立开业从事管理咨询工作。 1889年至1901年间，他受雇于宾夕法尼亚的伯利恒钢铁公 司从事管理顾问工作，进行了著名的搬运生铁块和铁锹试 验。1901年以后，他用大部 的时间宣传他的科学管理理 论。1906年出任美国机械工程学会主席。1915年3月21日于 费城去世，后人在他的墓碑上刻着：科学管理之父 F.W. 泰罗 科学管理的主要观点 （1）专业 工原则。一方面是工人的劳动 工，如根据 每一个工人的特长安排适当的工作，以提高生产效率； 另一方面是根据职能的 工，如计划职能与执行职能的 分离等，以提高管理效率 （2）最优化思想。 罗的时间研究的目的在于确定最优 的工时定额；动作研究的目的在于寻求一种达到最优工 时定额的最优操作方法。通过时间与动作研究，达到最 优的生产效率 （3）“经济人”假设。泰罗认为人的行为动机是为了追 求个人的经济利益。企业主的欲望是利润最大化，工人 的欲望是追求最高的工资。普通人都趋向于偷懒，改革 作业管理的一个直接目的，就是消除工人“磨洋工”的 倾向 科学管理的主要内容 （1）工作定额原理 （2）标准化 （3）差别计件工资制 （4) 计划职能与执行职能相分离 （5）例外原则 （6) 工人和雇主双方都必须来一次 “心理革 命” 二、法约尔的一般管理理论 法约尔（1841－1925）与泰罗处于同一个时代，他 1860年从圣艾帝安国立矿业学院毕业后进入康门塔里－ 福尔香堡采矿冶金公司，成为一名采矿工程师，并在此 度过了整个职业生涯。从采矿工程师到矿井经理直至公 司总经理，由一名工程技术人员逐渐成为专业管理者， 他在实践中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对 管理学的形成和发展作出了巨大贡献。他对管理的研究 成果主要集中在1916年出版的 《工业管理和一般管理》 一书中。与泰罗相比，泰罗所注意的主要是工人一级的 生产技术方面，强调技术能力在管理中的重要性；而法 约尔则自上而下地来考察管理，强调管理能力及合理的 管理原则和管理技术对所有组织的应用 一般管理理论的主要内容 区别了经 和管理两个不同的概念 明确了管理职能：计划、组织、指挥、 协调、控制五大职能 归纳了管理的一般原则：14项管理原则 倡导管理教育：管理能力可以通过教育 来获得 法约尔的14项管理原则 1）分工 2）权力与责任 3）纪律 4）统一指挥 5）统一领导 6）个人利益服从集体利益 7）合理的报酬 法约尔的14项管理原则 （续） （8）适当的集权和 权 （9）等级链 （10）秩序 （11）公平 （12）保持人员稳定 （13）首创精神 （14）团结精神 三、韦伯的行政组织理论 马克斯•韦伯（1864－1920）出生于德国爱尔福特的 一个律师家庭，是与 罗和法约尔同时代的人 韦伯的理论主要体现在他提出的“官僚集权组织” 上。为了说明官僚制的合理性，韦伯首先对其支配的 基础进行了论述 韦伯认为权力与权威是不同的两个概念，权力是无 视人们的反对，强制人们服从的能力；而权威则意味 着人们在接受命令时是出于自愿 韦伯是古典管理理论的代表人物，著名的社会学家， 由于对古典组织理论的杰出贡献，韦伯被称为 “组织 理论之父” 权力与组织 任何组织都必须以某种形 式的权力作为基础，没有某 种形式的权力，任何组织都 不可能达到自己的目标 （一）人类社会存在的三种权力 1.传统的权力 2. 神授的”权力 3.合理─合法的权力 （二）官僚制的特征 1.实现明确的 工 2.实行等级原则 3.实行考核和训练制度 4.所有公职的担任者都是任命的而不是选出的 5.行政管理人员领取固定的薪金 6.行政管理人员不是他所管理的那个单位的所 有者 7.组织是根据明文