大力推进标准战略促进创新型国家建设.pdf

中国标准化协会 大力推进标准战略促进创新型国家建设 中国标准化协会理事长 1 中国标准化协会 一、标准战略提出的背景 二、标准战略的实施已经在促进我国经济结构 调整和转变经济增长方式过程中发挥了不 可替代的作用 三、标准战略的实施对我国走新型工业化道 路、构建资源节约型社会和环境友好型社 会将起到基础性的促进作用 四、大力推进标准战略，将为促进我国创新型 国家建设发挥重要作用 2 中国标准化协会 • 我国国内生产总值已经超过了22200 亿美元，一举超过了英国和法国，仅次 于美国，日本和德国，已经成为世界第 四大国 • 这个经济总量一旦平均到13亿多的 人口中，每人每年也就只有1700美元， 是西方发达国家的几十分之一 3 中国标准化协会 中央在今年1月召开了第三次全国科 学技术大会，大会讨论并提出了“国家中 长期科学和技术发展规划纲要” ，并响亮 地提出了经过十五年的努力要把我国建 成创新型国家的奋斗目标。为此，中央 和国务院还作出了“关于实施科技规划纲 要增强自主创新能力的决定” 4 中国标准化协会 一、标准战略提出的背景 最早提出“标准战略”是在上届政 府的后期，2001年底的国务院科教领 导小组会议上，科技部徐冠华部长向 国务院科教领导小组汇报到提高我国 的科技创新能力时，提出了“人才、专 利、标准”三大战略，得到了当时任国 务院科教领导小组组长的朱镕基总理 和副组长李岚清副总理的肯定。 5 中国标准化协会 上层决策和推动、地区经济发展和 企业的迫切需求都对标准战略的推行实 施发出了呼唤。国际贸易中产业（企 业）的竞争，更是经常把标准作为竞争 的焦点，一些发达国家在国际贸易中采 用的技术贸易措施（技术壁垒）绝大部 分以标准为依据。2005年世贸组织的年 度报告在去年6月底发布，报告中40%多 的内容是阐述世界贸易和标准的关系， 有141页，翻译成中文有20多万字。 6 中国标准化协会 报告中有两个鲜明的观点： • 标准的需求和实施标准化活动的能 力取决于国家发展的程度 • 标准化活动的加强因素是消费者对 更安全和更高产品质量的需求、技术 创新、全球贸易的扩大和人们对社会 问题和环境的关心不断增强 7 中国标准化协会 我们国家的进一步发展，必须依靠 科学技术的进步，依靠科技创新、管理 创新和体制创新，要全面贯彻落实科学 发展观。这就是标准战略提出的背景。 标准战略是在这样的客观形势需求下提 出的，它必然得到各行各业、各地和企 业的广泛响应。