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共享单车调查-从共享到共治的发展路径探讨
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共享单车调查-从共享到共治的发展路径探讨
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共享单车一词是近期网络最热搜名词,这一新生事物自推出后就引起了社会各界的广泛关注和热评。
共享单车虽然在方便市民出行、解决“最后一公里”出行难题、
缓解城市交通压力、绿色出行等方面发挥了积极的作用,但同时也出现了乱堆乱放,侵占公共空间、单车损毁、押金是否合法等诸多争议问题。
共享单车的生存、发展中出现的问题,对中国社会的公民素质、
法律法规、企业管理、政府职能等方面提出了新的课题和挑战。共享单车能否成为真正意义上的方便出行、绿色出行、畅快出行的单车,这需要社会各方面的共同努力,群策群力、齐抓共管、同心共治。只有这样,才能提高全民出行的幸福平安指数。
关键词:共享,共治,公共管理,公共政策
目 录
摘 要 1 第一章 共享单车横空出世 3 第一节 共享单车定义及概况 3 第二节 共享单车的兴起原因 4 一、互联网+时代趋势 4 二、共享经济的推动 5 三、解决最后一公里难题 6 四、绿色出行带来新风尚 6 第三节 共享单车的测评数据 7 第二章 共享单车的发展现状 9 第一节 共享单车的运营模式 9 第二节 共享单车的运营困境 9 第三节 共享单车的盈利模式 10 第三章 共享单车的机遇及争议 14 第一节 共享单车受媒体热议 14 第二节 共享单车获得资本热捧 15 第三节 由共享单车引起的国民素质讨论 16 第四节 其他利益各方的对抗 18 一、共享单车与单车店/摩的司机的摩擦与对抗 18 二、出租车和共享单车的冲突 19
第四章 共享单车的公共政策探讨 20 第一节 共享单车背后的法律问题 20 一、共享单车收取的押金背后的法律依据 20 二、共享单车平台收取的押金所有权属于共享单车平台还是客户? 20 三、如果共享单车平台无法返还押金,是否构成集资诈骗? 20 四、盗窃、侵占、故意毁坏共享单车,是否存在刑事风险? 21 五、共享单车使用过程中受到人身财产损害的,谁担责? 22 第二节 公共领域垃圾单车的治理和管控 22 第三节 共享单车倒逼城市交通建设 24 第四节 必威体育精装版政策动向研究 26 一、成都出台全国首个鼓励共享单车发展试行意见 26 二、上海首推共享单车团体标准 欲约束“野蛮生长” 26
总 结 28
第一章 共享单车横空出世
第一节 共享单车定义及概况
一、 共享单车定义
共享单车是指企业与政府合作,在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务,是共享经济的一种新形态。
二、 共享单车兴起
2016 年底以来,国内共享单车突然就火爆了起来, 除了较早入局的摩拜单车、ofo 外,整个 2016 年至少有 25 个新的共享单车品牌汹涌入局,其中甚至还包括电动自行车共享品牌。这 25 个品牌包括:永安行、小鸣单车、小蓝单车、智享单车、北京公共自行车、骑点、奇奇出行、CCbike、7 号电单车、黑鸟单车、hellobike、酷骑单车、1 步单车、由你单车、踏踏、Funbike 单车、悠悠单车、骑呗、熊猫单车、云单车、优拜单车、电电 Go 单车、小鹿单车、小白单车、快兔出行等等。
三、 共享单车概况
第三方数据研究机构比达咨询日前发布的《2016 中国共享单车市场研究报告》显示,
截至 2016 年底,中国共享单车市场整体用户数量已达到 1886 万,预计 2017 年,共享单车市场用户规模将继续保持大幅增长,年底将达 5000 万用户规模。
报告指出,中国共享单车市场已经历了三个发展阶段。2007 年—2010 年为第一阶段,
由国外兴起的公共单车模式开始引进国内,由政府主导分城市管理,多为有桩单车。2010 年
—2014 年为第二阶段,专门经营单车市场的企业开始出现,但公共单车仍以有桩单车为主。
2014 年至今为第三阶段,随着移动互联网的快速发展,以 OFO 为首的互联网共享单车应运而生,更加便捷的无桩单车开始取代有桩单车。
报告显示,目前,中国共享单车市场中 OFO 和摩拜两家企业优势比较明显,其中,OFO
单车投放量最多,达到 80 万台,市场占有率 51.2%;摩拜单车 60 万台,市场占有率 40.1%。报告还显示,共享单车更受年轻男性欢迎。中国共享单车用户中男性占比 54.2%,女性占比 45.8%。用户年龄分布中,25 岁—35 岁人群使用最多,其次是 25 岁以下人群。使用频率中,每周使用 3 次—4 次的用户最多。
共享单车已经越来越
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