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热点聚焦 中国新能源汽车发展前景展望 □程振彪 1　对新能源汽车发展现状的 基本评价 1. 1　主流应充分肯定 我国新能源汽车事业起步较 早 ,基本上是紧紧跟随世界发展潮 流。尽管总体上与国际先进水平相 比尚有一定差距 ,但也有自己的独 特之处 ,尤其是在新能源公交车示 范应用方面 ,处于世界领先或比较 领先地位之列。迄今为止 ,在汽车 全行业的努力和全国各有关部门的 大力支持 (特别是国家的财政扶 植及政策引导 )下 ,已打下较好 的技术基础 ,通过产学研密切合 作 ,新能源汽车事业取得一系列重 要成果 ,呈现良好发展势头。经过 近年来的不断实验和探索 ,上下反 复酝酿、研究、讨论 ,积极推进节 能与新能源汽车发展的大战略 ,总 思路逐渐明晰 ,在全国范围内 ,各 界对发展新能源汽车也基本上取得 共识。基于中国汽车可持续发展的 要求和应对全球竞争的挑战 ,加强 新能源汽车的自主创新和占据技术 制高点 (掌控核心技术 )是大势  的话 ,那么如今再没有人质疑应不 应该如此了。尤为可喜的是 ,国家 的扶植政策调动了企业发展新能源 汽车的积极性 ,包括诸如上汽、一 汽、东风等在内的许多汽车企业 , 都很重视新能源汽车事业 ,并将之 作为重要战略纳入企业总体发展战 略之中。其中 ,有些企业已经建立 了相应的部门 (公司 ) ,具体负责 新能源汽车的研发和产业化。 从总体上看 ,我国新能源汽车 事业发展的主流是好的 ,值得肯 定。但发展中暴露出来的问题也不 少 ,应引起足够的重视并加以纠 正。总之 ,对待我国新能源汽车的 发展与整个汽车行业一样 ,要采取 辩证唯物主义的科学态度 ,实事求 是地加以分析研究 ,推动其始终沿 着正确的方向前行。 1. 2　要高度警惕存在的问题 1. 2. 1　基本情况 众所周知 ,我国传统汽车在过 去一个相当长的时期内 ,曾存在 “散、乱、差”现象。如今 ,业内 外仍以此来形容新能源汽车发展存 在问题的严重性。一些专家甚至尖  分散、重复建设”等弊端 ,将不 可避免地导致我国新能源汽车 “广种薄收、浪费巨大、贻误战 机”。据称 ,一些企业和单位 ,为 了争取得到政府的资助资金和相关 “好处”,竟不顾忌质量是否达标 , 就仓促向市场推出一些非成熟产 品 ,炒作概念。在局部地区 ,还出 现了安全性堪忧的所谓“山寨版 电动汽车” (尽管一些专家认为对 此类产品不应“一棍子”打死 , 但有安全隐患的产品绝不应流入市 场 )。种种迹象表明 ,目下 ,在新 能源汽车领域 ,与传统汽车的发展 历程相类似 ,似乎也笼罩 (或迷 漫 )着一股浮躁之风。其主要表 现 ,不是埋头攻克核心技术难关 , 而是急功近利 ,搞拼装 ,大有重蹈 我国 (传统 )汽车“技术引进” 覆辙之势。本来 ,国家推动新能源 汽车“十城千辆”示范运营行动 计划 ,是旨在支持我国汽车企业的 自主创新、加快新能源汽车产业化 进程。但是 ,在有些省市 ,“地方 保护主义”又死灰复燃 ,不讲技 术性能高低和质量优劣 ,一律采购 所趋。如果说 10年前人们对发展 锐地指出 , “一哄而上、遍地开 本地产品 ,为的是“肥水不流外 新能源汽车还和者 (共识 )甚寡 　2 -20汽车工业研究 /2010. 8 花、浮躁、过热、产能过剩、力量 人田” (例如 ,在“十城千辆”项 ? 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.  热点聚焦 目计划实施过程中 ,这些城市首批 采购的新能源车型基本上都是自家 的产品 :北京市采购北汽福田公司 800多辆混合动力公交车 ;重庆市 采购 10辆长安集团的混合动力轿 车 ;长春与大连首批采购的混合动 力公交客车来自一汽 ;其他城市也  的怪圈。据有关机构披露 ,目前 , 向“十城千辆”示范运营行动计 划项目提供产品的不少企业 ,并未 真正掌握核心技术。例如 ,某厂家 销售到北京和广州的新能源客车 , 就是与美国伊顿公司合作开发的 , 采用的是伊顿公司的混合动力系  年将形成 50万辆的产能规模。不 过从各个地区和企业的发展规划上 看 ,远远超出了这一设想规模。据 称 :山东省规划新能源汽车 ,至 2011年将形成 30万辆的产能 ;北 京计划 2010年新能源汽车产销至 少将达到 1万辆 ;上汽对新能源汽 与此相类似 ) (见 2009年第 10期 统。此外 ,前者的这种客车的变速 车的投资将达到 120亿元 , 2010 《时代汽车》)。此外 ,据有关专家 分析 ,在体制机制上 ,国家层面上 的多头管理 ,也不利于我国新能源 汽车事业的健康发展。 器也是从国外进口的。此种情况 ,