国际工程承包-第八章.pdf

第八章 国际工程项目施工阶段的管理 第一节 国际工程项目施工管理概述 一、施工阶段的各方职责 施工管理与项目管理的区别 施工管理仅指工程项目施工阶段的管理。（主要指 承包商的施工管理；业主方主要局限于监控进度、 质量及支付进度款。） 项目管理指自项目立项、可行性研究、设计、实施 到最后交付使用、营运及维护整个项目生命周期的 管理。（涵盖所有项目范畴的管理）  （一）业主方的项目管理  1.业主项目管理的基本内容  （1）成本控制  在施工阶段影响项目成本的主要因素包括工期、质量标准、 工程变更、承包商索赔及其他风险因素。  业主可通过设计的审核，减少设计的不确定性因素；或加大 不可预见费；承包商的进一步优化设计；有效的合同管理及 监控等  （2 ）工期和质量控制  控制工期的重要手段是落实施工进度计划。施工质量的好坏 直接影响到项目建成后的使用寿命和维护成本。  （3 ）合同管理  业主要抓好与承包商的施工合同的实施，也要抓好与咨询公 司的委托管理和工程监理合同的管理。另外业主还要按合同 规定对他们进行支付。  （4 ）外部环境  业主应为承包商提供正常施工必要的外部环境。 2.业主项目管理的理念和方法  （1）加强项目参与各方的协调  （2 ）严格遵守合同，公正办事  （3 ）建立并保持各方的信息交流  （4 ）及时解决合同纠纷  3.了解业主在工程实施阶段的主要权利和义务  （二）咨询工程师  不同国家，不同合同范本中可能称谓不同，常有咨询工程 师，“项目经理”，监理工程师，建筑师等，统称工程师。咨 询工程师是为工程项目提供技术服务和管理服务的合同法 人，一般为设计咨询公司、项目管理公司或由相关公司组成 的联营体。为完成任务咨询工程师通常向现场派遣授权的工 程师代表或驻地工程师，履行合同职责。注意四大目标管理 控制内容。（TQCC)  了解咨询工程师的具体职责和权力  （三）承包商 在传统的项目采购模式中，承包商主要负责项目的 施工以及缺陷通知期(87版中的缺陷责任期）届满前 的全部修补工作。 承包商的项目管理水平高低对国际工程承包项目盈 亏的重要作用。 了解承包商的主要职责和权利  （四）其他的参与方 二、国际工程施工管理的一般程序 国际工程项目施工管理的过程包括：启动、计划、 实施、控制和收尾五大过程。 三、国际工程施工管理的特点 1.外部环境的复杂性、多变性和不可预测性 2.商务活动和合同管理的重要性 3.工程师的重要地位 4. 国际化的工程采购 5.组织机构的灵活性和应变能力 6.高素质的人才需要 7.标准规范的国际化及当地化 8.属地化的管理 9.项目管理的规范化 1.设置原则  （1）目的性原则  （2 ）精干高效原则  （3 ）管理跨度和分层统一原则  （4 ）业务系统化管理原则  （5 ）灵活性与流动性原则  （6 ）施工能力和商务能力平衡的原则 2.设置程序 根据原则，从项目实施的总目标出发，因目标 设工作，因工作设机构定编制，按编制设岗位 定人员，以职责定制度授权力。可参照图5-5 3.组织形式 组织形式也称组织机构的类型，指一个组织以何 种结构方式去处理层次、跨度、部门设置和上下 级关系。施工项目的组织形式与企业的组织形 式、项目的规模、复杂程度等有关。常见的主要 有以下几种：  （1）工作队式项目组织（详见图5-6 ）  （2 ）部门控制式项目组织（详见图5-7 ）  （3 ）矩阵式项目组织（详见图5-8 ） 针对不同的的项目和公司，项目经理 部的部门设置可能不同，比较典型 的大型国际土建工程可能包括：商 务合同管理部、工程技术部、工程 设计部、工程测试计量部、物资设 备部、质量安全部、后勤管理部、 财务部、办公室等。 项目经理部的主要任务，也是项目经 理的主要职责，大致分为五个方 面：  （1）施工进度的管理  （2 ）控制工程成本  （3 ）注意质量和安全  （4 ）严格执行合同  （5 ）抓紧结算和索赔 二、项目人力资源管理 人力资源同物资及设备管理统称为项目资源管理。 人力资源管理是指一个组织对人力资源的获取、维 护、激励、运用与发展的全部管理过程与活动。 评定人力资源的因素：质量和数量。 职能：项