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关于交通运输企业财务管理问题几点探究 摘要：随着经济的发展和社会的进步，我国的交 通事业也得到了很大的发展，这也给交通运输企业管理提出 了更高的要求，燃油稅费改革后，交通部门没有了执收职能, 交通运输企业可以定义为受各级政府及交通主管部门领导， 通过筹集各种政府和非政府的资金，管理运输市场、对各种 交通运输设施进行管理、维护，直接或间接地为经济建设和 公益事业服务的组织。本文主要研究了交通运输企业财务管 理的现状以及存在的问题和解决的对策。 关键词：交通运输企业；财务管理 引言 交通运输是我国国民经济发展的重要组成部分，从理论 上讲，交通运输企业的财务管理目标就要充分体现出公益性 和不以营利为目的。财务管理目标是一切财务活动的出发点 和归宿。是评价一个单位理财活动是否合理的基本标准。然 而，从目前交通管理体制上来看，仅仅以公益性和不以营利 为目的作为财务管理目标存在着诸多问题。 1交通运输行业财务管理现状及存在的问题 交通运输企业财务管理涉及很多方面，也存在一定的难 度，交通运输行业的财务管理主要包含了投资和筹资两个方 面的内容。扩展开来说，交通运输行业的财务管理包含了多 样化的筹资方式和多种融资渠道；资金的筹集、投放、耗费、 回收和分配等五方面的财务管理活动内容；进行投资预算和 编制，提出投资方案和评价方案，最终给出一定的投资决策; 衡量资金的使用效益和时间价值；对交通行业的成本进行管 理；以及加强交通运输业其他与财务管理相关的管理，使之 很好的结合在一起，以期相互监督，实现资本的保值和增值 效益。交通运输行业目前的财务管理存在一些缺陷和问题： 普遍存在财务内控管理比较薄弱的情况；领导层不够重视财 务管理，财务管理的整体意识比较淡薄；财务管理基础工作 职责不清，监督不到位，导致工作整体效果差；会计人员的 整体素质偏低，会计核算不规范；会计核算的信息真实度不 高，甚至完全失真，主要是因为财务管理的环节不透明公开; 缺乏有效的财务监督体系，很多企业重核算轻管理；交通资 金不能及时到位，甚至被滞拨、挪用或占用等。 2问题产生的原因 2. 1地方政府贯性思维 地方政府的惯性思维导致交通运输企业财务管理出现 很多问题，由于历史的原因，地方交通部门与当地财政部门 没有直接的经费领报关系，交通部门的人员经费是否能够及 时、足额保障取，决于其负责人与上级主管部门的跑办力度, 虽然实施了税费改革，但上级文件承诺对原地方既得利益格 局不做调整，也就是说燃油税费改革并没有从根本上改变原 来的经费领报关系，地方政府并没有真正对交通部门的人员 和经费负总责，其原有的资金缺口并没有相应的固定来源。 2.2管理主体不明确 交通运输企业的财务管理主体不明确导致在管理过程 中出现层出不穷的矛盾，基层交通部门产生的问题，第一问 责人仍然是各级交通部门，社会公众几乎没有问责地方政府 的。比如历年来的农村公路地方配套资金问题，为了争取上 级的补助资金，各地方政府财政部门在上报项目时都承诺足 额配套到位，但实际编制本级财政预算时大多没有列入年度 支出预算，由于省级预算与各地方本级预算之间没有进行衔 接，或者根本就没有考虑地方本级预算的支出内容，所以地 方配套资金不到位几乎成了农村公路建设中的通病，历年的 专项资金检查中，不少基层交通部门因此受到通报批评，甚 至处罚，但没有一个检查组对当地政府财政部门进行过处罚 或处理，这样造成的直接后果就是地方配套资金也要由基层 交通部门来自行筹集，从而进一步增加了基层交通部门的资 金缺口。 2. 3地方政府存在认识上的偏差 现实中，交通部门在社会公众看来是政府，在当地政府 看来，交通部门基建项目多、资金流量大，所以便认为是有 钱部门，解决不了当地就业问题和自身建设的问题就认为管 理者无能。但每一个交通事业单位的财务人员都知道，上级 交通部门拨付的每一分钱都有明确的用途，都可以列入专项 资金的范畴，可以说资金使用的弹性很小，即使有结余资金, 上级也明确规定了分配办法和支出范围，除非违法违规，否 则不可能随随便便挪作他用。在现实中，如果交通部门与民 争利，则会被社会认为是乱作为，因为在社会公众眼中，交 通是政府下属部门，自身不会有支出困难。 3财务管理目标 由于上述问题的出现，交通事业单位的财务管理目标就 不可能不以营利为目的，而是千方百计增加收入项目，弥补 资金缺口，保持交通系统的稳定与发展。从现实来看，交通 事业单位的筹资方式多种多样，但大多与自身的行政职能相 挂钩，进行实体投资，且不说这种方式是否符合市场经济的 基本精神，最初的资本金来源本身就是个问题，然而并不是 所有的交通事业单位均具备投资实体的条件，越是处于基层 的单位，其可操作空间越小，于是在寻求最大限度解决资金 缺口的财务管理目标下，各种问题也随之显现出来。 3. 1