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公立医院医保财务内部控制措施刍议
摘要:本篇文章首先对公立陕院医保财务管理现状进行阐述,从医 保管理部门与财务部门之间的沟通合作不畅、预算管理制度和成本核算休 系不健全、医保资金往来账冃不清晰、医码编码匹配信息失真四个方面, 对公立医院医保财务管理存在的问题进行解析,并以此为依据,提出加强 公立医保财务管理内部控制的完善措施。
关键词:公立医院;医保;财务内部控制;措施
改革开放以来,新医改也逐渐实施,鉴于医疗保险机制一直处于完善 和创新的阶段,医保支付形式也开始由之前的后付制逐渐转化成预付制, 并且朝着多样化的趋势发展,这就给医院的今后运营和发展带来了一定的 影响。
一、公立医院医保财务管理现状
日前医院医保财务资金主要产生于两方面,第一,患者个人支付的资 金;第二,医院给参保人员进行垫付的,由医保办理部门结合有关制度发 放的资金[1]。所谓的公立医院医保财务管理通常指,防止医保资金出现 财务风险,以医保资金高效应用为标准开展的财务管理、规划、控制等工 作的总称。做好公立医院医保财务管理工作,不但可以加大医院医保资金 的应用性,保证医院具备充足的资金用于医院的运作,同时还能实现医院 医疗资金的优化配置,减少运营成本,给医院带来更高的经济效益,进而 提升医院的竞争水平。
二、公立医院医保财务管理存在的问题
(-)医保管理部门与财务部门之间的沟通合作不畅
开展医保审批结算工作的过程中,会涉及很多部门,所以,要保证医 保部门和财务管理部门之间的交流是非常必要的⑵。针对职能情况来看, 医保部门的工作是向医保申办机构申请医保资金,催耍相应的医保欠款; 而财务管理部门的主要职责就是对财务应用情况进行记录。但是结合当前 的情况来看,大多数的医院在进行医保财务管理时,缺少有效的交流机制, 导致医保部门和财务部门不能进行有效沟通,无法机制对医保应用情况、 医保下发数量等信息进行核对,从而影响医院医保财务管理的准确性和真 实性。
(二) 预算管理制度和成本核算体系不健全
根据相关的医疗卫生改革机制来说,我国开始全力实施根据病种支付 费用、根据病患数量支付费用、总额预防等,这样做的主要目的是提升医 保给医疗行为的约制效果。然而,大部分的医院在进行医保财务管理的过 程中,都没有建立完善的预算管理机制以及成本核算机制,其主耍体现在 两个方面,第一,在进行预算编制时,总是会将总控标准按照配置标准来 将其划分到各个部门。但是在指定的过程中,人们只注重管理效果,没有 重视陕疗水平,导致预算管理不具备科学性。第二,在进行成本控制机制 构建时,没有结合医院实际情况,来制定以病种为基准的成本控制机制, 进而导致医保费用管理缺少合理性。
(三) 医保资金往来账目不清晰
医保财务信息的真实性直接决定了医院财务管理水平[3]。但是,当 前医院在开展财务管理工作时,总是会存在账目混乱、财务核算方式单一、 往来账目不明确等现象,进而影响了医院应收账款的真实性,使得医院医 保资金账目不具备较强的功能性,财务管理人员无法全烦的掌握更院医保 资金垫付信息,给医保机构催款的实时性带來影响,无法保证医保资金的 时间价值。
(四)医码编码匹配信息失真
由于医院涉及药品、耗材、诊疗项目种类繁多,在进行医疗系统医保 编码设置时,总是采用人工设置的方式开展,同时需要整理的医疗系统医 保编码数量比较多,消耗时间比较长,一些工作人员由于长时间开展一项 工作,久而久Z就会存在枯燥的心理,不能高度集中于医疗系统医保编码 配置工作中,进而造成医疗系统医保编码兀配信息失真,影响医保待遇支 付的准确性。例如,在进行匹兹堡睡眠质量指数量表构建时,正确的社保 局编码应该是311501002S-24,由于工作人员的疏忽,把医院编码标记成 311501002S-24,虽然只是破折号长短的问题,就会使得医院编码和社保 局编码不相符的信息,影响报销比例的准确性。
三、加强公立医保财务管理内部控制的改善措施
(-)加强医保管理部门与财务部门之间的沟通合作
医院医保管理部门需要以月为单位,根据结合医院的实际情况,向医 保经办机构申请下发资金,和财务管理部门进行实时交流,保证医院医保 财务信息和医保机构信息体系屮的数据相吻合,同时构建完善的明细账 目,及时找出结算过程中出现的差额因素,并且对其进行分析,提出相应 的处理措施,保证医院医保财务信息的准确性和真实性。除此之外,医保 管理部门还要和财务管理部门进行密切合作,定期对医保管理部门的工作 人员以及财务管理部门的工作人员进行专业知识和技能培训,提升他们的 医保服务意识,降低记帐差错的现象的岀现几率。
(二) 健全医保资金预算管理制度和成本核算体系
医院需要全面落实上级部门发布的文件精神,做好医保费用支付的改 革工作,同时结合每年医院医保费用的控制标准,来进行合理的配置
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