第七讲--国民政府时期的教育(二).ppt

1927年“四一二”事变，国民政府背叛孙中山“联俄、联共、扶助农工”的三大政策和新三民主义，并在南京成立了国民政府。中国共产党人通过武装斗争的形式开展革命斗争，并成立了工农政权。 1927年4月18日蒋介石建立南京国民政府 1927年4月18日,蒋介石在南京成立国民政府，开始在全国的统治。 图为南京国民政府成员合影。 一、国民政府时期的教育方针 1、“党化教育”的实施 1924年国民党第一次全国代表大会改组了国民党，并参照苏俄“以党治国”模式，强调政治上一切举措都应以党纲为依据，教育也不例外。1926年国民政府成立教育行政委员会，提出了“党化教育”的口号。所谓“党化教育”，是指在国民党的领导下谋求教育的“革命化”、“民众化”、“科学化”、“社会化”，即按照国民党的“党义”和政策重新改组学校课程，造就各种专门人才，使学生走出学校后都能为党工作。“党化教育”的实质在于强化国民党对学校教育的控制。后因进步人士的抨击和国民党内部存在分歧，“党化教育”被“三民主义教育”所取代。 2、“三民主义”教育宗旨 1929年4月国民政府颁行了《中华民国教育宗旨及其实施方针》，其宗旨是“中华民国之教育，根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民生计，延续民族生命为目的；务期民族独立，民权普遍，民生发展，以促进世界大同。”同时公布了《三民主义教育实施方针》，对各级各类学校教育如何落实“三民主义”教育宗旨作出了具体规定。“三民主义”教育宗旨使国家教育变得有法可依，有章可循，对民国时期教育的稳定发展有指导作用，但其实质仍然是蒋介石“一个政党、一个主义、一个领袖”专制主义统治在教育领域的具体体现。 3、“战时须作平时看”的方针 1937年抗日战争爆发后，国民政府提出了“战时须作平时看”的教育方针，颁布了“一切仍以维持正常教育”为主旨的《总动员时督导教育工作办法纲领》，一方面采取战时教育应急措施，另一方面维持正常的教育和管理秩序。1938年制定了《战时各级教育实施方案纲要》，规定了战时教育的9大方针和17项要求。如三育并重、文武合一、农村需要与工业需要并重、教育目的与政治目的一致、家庭教育与学校教育密切联系；以科学方法整理发扬我国固有文化之精粹，以立民族自信；加速自然科学研究，以应国防与生产急需；社会科学要取人之长，补己之短，以求适合国情；各级学校目标明确，谋求各地均衡发展；普及义务教育依原计划按期实现，有计划地实施社会教育与家庭教育。以上教育方针成为战时教育的指导性原则。 遵循战时教育方针，国民政府为保存教育实力采取了一些应变措施：（1）高校迁移，将一批重点大学迁往西南和西北，调整重组。如西南联合大学、西北联合大学、中央大学等。至1938年共迁址调整大学55所。（2）学校国立，保障部分学校正常办学。在大后方设国立中学，并将部分私立大学改为国立，提供经费保障。（3）建立战地失学青年招致训练委员会，安置培训流亡失学青年。（4）设置战区教育指导委员会，实施战区教育。“战时须作平时看”的教育方针及其措施，使教育事业在艰苦卓绝的战争环境中仍然得到了一定的发展。4、《中华民国宪法》中的教育法规（参见教材420-421页） 西南联合大学 西北联合大学 中央大学 总之，国民政府时期的教育是中国现代资产阶级教育发展的成熟期，由于政府重视，提倡教育改革，该时期教育取得了相当可观的成绩。各级各类学校的数量与质量与清末和北洋政府相比，都大大提高了，学校制度日趋完备，观念日趋现代化，内涵日趋丰富，方法日趋多样，最终走向了现代学校和现代教育的发展道路。 国民政府对学制系统的整理和学校教育的发展 一、国民政府对学制系统的整理 1928年5月，大学院在南京召开第一次全国教育会议，以1922年公布的学制为基础，进行修改整理，通过了《整理中华民国学校系统案》。 ①根据本国实情；②适应民生需要； ③增高教育效率；④谋个性之发展； ⑤使教育易于普及；⑥留地方伸缩可能。 提出了学校系统方案，对1922年“新学制”的中学部分有较大发动，不再将分科选科制作为一项基本原则，其他方面与1922年学制大同小异，如各级学校的年限也没有改变。 称它为“戊辰学制”。 从1929年起至1932年，国民党政府先后颁布了一系列教育法令，如《大学组织法》、《专科学校组织法》、《小学法》、《中学法》、《师范学校法》、《职业学校法》、《国外留学法》等教育法令，作为政府规范各级各类学校教育的法定文件。 紧跟其后，教育部相应的颁布了各级各类学校规程，如《大学规程》、《专科学校规程》、《小学规程》、《中学规程》、《国外留学规程》等，并针对部分类别的学校颁布了课程标准，如《小学课程标准》、《中学课程标准》等。以这些法令，规程