主流汽车场法规动态-法规认证与信息化交流平台.pdf

2016年度海外汽车市场准入 制度与技术法规研讨交流会 主流汽车市场法规动态 朱 毅 2017年8月22 日 《汽车产业中长期发展规划》 • 2017年4月25 日，我国工信部、发改委和科技部联合 印发的 《汽车产业中长期发展规划》对充分利用当 前“一带一路”的良好机遇，扩大我国汽车出口提 出了许多明确的要求，包括： • 到2020年，中国品牌汽车逐步实现向发达国家出口； 到2025年，中国品牌汽车在全球影响力得到进一步 提升。 – （在规划的专栏8 “海外发展工程”中又有类似 的表述：到2020年，中国品牌汽车海外市场影响 力明显提高，实现向发达国家市场的批量出口； 到2025年，中国品牌汽车国际市场占有率大幅提 高，实现全球化发展布局。） 《汽车产业中长期发展规划》 • 抓住“一带一路”建设、国际产能合作 等机遇，加大力度开拓国际市场。 • 鼓励行业组织推动建立汽车产业海外发 展联盟，着重培育包括政策法规、知识 产权和认证等领域的系统性服务能力。 • 加大对发达国家尤其是“一带一路”国 家和地区标准、认证和检验监管等制度 研究，有效破解国际贸易壁垒。 欧美市场准入管理制度和技术法规 • 欧洲联盟和美国一直是国际发达的主流汽车市场； • 对汽车产品的市场准入建立十分规范的管理制度和 完善的技术法规体系； – 是国际上最具典型性的汽车技术法规体系，被国际绝大 部分汽车市场承认， – 成为全球其它国家和地区汽车技术法规发展的“风向 标”，它们新制修订的技术法规内容往往随后被其它国 家和地区呈“梯次”跟进采用， – 欧美分别建立并实施国际上通行的两大认证制度：型式 批准和自我认证制度，也成为世界上其他国家对汽车产 品建立完善的市场准入管理制度的参照范例。 准确把握各个不同汽车市场技术法规和相关标 准的不同层次、不同体系及相互之间的关系 • 对任何的国家和地区，我们一定重点抓 龙头法规，如欧盟汽车市场，龙头技术 法规就是整车的型式批准框架性技术法 规2007/46/EC ；伊朗汽车市场龙头法规 也是伊朗的汽车整车型式批准框架性标 准INSO 6924 （目前该标准的必威体育精装版版本 是第2修订版，发布于2016年）；对于 俄罗斯市场，龙头法规就是第018号法 规； 一、欧洲联盟汽车技术法规最 新发展及对其它市场的影响 欧洲联盟新发布汽车技术法规 • 2017年1月17 日，欧盟发布两项针对车辆e- call系统的委员会法规 – 委员会实施法规（EU ）2017/78 ：针对车内e-call 系统和在使用者的隐私性和数据保护方面实施法 规（EU ）2015/758 的统一条件，对机动车辆的 EC型式批准建立管理性规定； – 委员会法规（EU ）2017/79 ：针对车内e-cal系统、 独立的技术单元和零部件，对机动车辆的EC型式 批准制定详细的技术要求和试验规程；同时就豁 免和采用标准方面，对（EU ）2015/758进行增补 和修订。 2017年1月17 日， 欧盟发布（EU ） 2017/78 ：车辆 E-Call系统型式 批准的管理性 规定，即认证 程序性的相关 规定，包括应 填报的资料等。 （EU）2017/79对车辆e-call系 统规定了详细的技术要求和各 种试验方法（法规各附件） 欧盟车辆E-Call系统的相关技术 要求和试验方法（法规附件） 附件3 中的发送和接收的试验用语，英、法语 欧盟新发布汽车技术法规（续1） • 2017年6—7月，欧盟集中出台汽车排放方面的 新法规 – (EU) 2017/1151 （2017年6月1 日印发）修订欧盟 汽车排放技术法规（EC ）715/2007、 （EC ） 692/2008 ，修订欧盟整车型式批准框架性技术法规