报关实务 第5章 进出口商品归类.pdf

第5章 进出口商品归类 5.1《商品名称及编码协调制度》概述 5.1.1《商品名称及编码协调制度》的产生与发展 5.1.2 HS的结构 5.1.3 HS的特点 5.1.4 我国海关进出口商品分类目录的主要内容 5.2 《协调制度》归类总规则 ★★★ 5.1《商品名称及编码协调制度》概述 5.1.1《商品名称及编码协调制度》的产生与发展 在原海关合作理事会（1995年更名为世界海关组 织）《海关合作理事会商品分类目录》（CCCN）和联 合国的《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上，参 照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而 制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录（1983年 在海关合作理事会61/62届会议上通过，1988年1月1日 起生效、目前是第四次修订版） 我国海关自1992年1月1日开始采用 采用情况 截至2006年6月，缔约成员国200多个， 98%以上的全球货物贸易商品是根据《协调 制度》目录来分类的。 《协调制度》在国 际贸易、国际统计、国际运输、国际贸易谈 判以及经济分析等方面起着日益重要的作 用。 5.1.2《协调制度》的基本结构 1、与原《海关商品目录》基本一致，按商品的生产部类、自 然属性、功能等分为21类97章； 2、主要由税目（税号第1～4位）、子目（5位以后）构成； 3、归类总规则作为商品归类的总原则； 4、各类、各章和部分子目下设有注释以避免交叉归类； 5、各类、各章的分布有其内在的规律性： 类按社会生产的分工分类：如农业在1、2类、化工在6类、 纺织在11类、机电制造在16类等 章按商品的自然属性或功能分：每一章再按动、植、矿和 先天然后人工排列 品目排列也是按动、植、矿物顺序，原材料先于成品，加 工程度低的先于程度高的 举例 （冷冻的）马铃薯 0710.10000 12位是章号34位是顺序号合并成为商品的品目号 56位是商品的子目号，5位是一级子目6位是二级子 目。 78位是我国自己增加的子目分别为3级、4级子目 在税则中子目分别用“-”“--”“”和“”表示 5.1.3《协调制度》的主要特点 (一)完整性 《协调制度》目录将目前世界上国际贸易的主要商品全部分类 列出； (二)系统性 《协调制度》的分类原则遵循一定的科学原理和规则，并照顾 了商业习惯和实际操作的可行性 ； (三)通用性 《协调制度》目前已为200多个国家(地区)所采用； (四)准确性 《协调制度》目录所列税(品)目的概念明确，内涵和外延明 了； （五）完善性 《协调制度》在国际上有专门的机构和人员对其进行维护和管 理，各国还可提出修正意见，以维护本国的经济利益。 5.1.4 我国海关进出口商品分类目录 的主要内容 请自习。 1.规则一 规则一（原文）：类、章及分章的标 题，仅为查找方便而设。具有法律效力 的归类，应按税（品）目条文和有关类 注或章注确定，如税目、类注或章注无 其他规定，按以下规则确定。 三层含义 1、类、章及分章的标题，不是归类的法律依 据； 2、归类的依据是税目条文和类注章注 。 3、如果按税目条文和类章注还无法确定归 类时，则按其他规则确定归类。 规则一 不可因为每一货品符合每一类、章及分 章的标题，就确定归入该类、章及分 章。 如：62章标题： “非针织或非钩编的服 装及衣着附件”按标题，这章不包括针 织品和钩编织品，但税目6212列明包括 针织或钩编的紧身胸衣等物品 常用的限定方法: 定义法:以定义形式来划分税目范围及对某 些货物的含义做出解释. 例 列举法:列举出典型例子的方法. 例 详列法:通过详列具体商品名称来规定税目 的具体范围.