第12章 出口促进和出口管制.pdf

第12章出口促进和出口管制 除了利用关税和非关税措施限制进口外，各国政府还采用各 种措施鼓励出口并争夺国外市场。 鼓励出口措施是指出口国政府通过经济、行政和组织等方面 的措施，促进本国商品的出口，开拓和扩大国外市场。各国鼓 励出口的措施很多，既有宏观的，也有微观的。 此外，出于政治、经济或军事方面的原因，一些国家对某些 重要资源和战略物资，实行出口管制，限制或禁止出口。 1 第一节出口促进 一、政府的作用  制定对科学的外贸易政策，创造良好的制度环 境。  经济参与国际组织活动，改善对外贸易环境  通过多边谈判为本国产品出口创造更广阔的市 场准入条件。  采取有利于扩大出口的财政政策和金融政策。  对企业出口采取一定的鼓励措施。  目的是为了通过扩大出口促进本国经济发展。 2 二、促进出口的组织措施  第二次世界大战后，西方国家为了促进出口贸易的扩 大，在制定一系列鼓励出口政策的同时，还不断加强 出口组织措施。  这些措施主要有:成立专门组织，研究和制定出口战 略，扩大出口；建立商业情报网，加强商业情报的服 务工作，及时向出口商提供商业信息和资料；组织贸 易中心和贸易展览会，组织贸易代表团出访和接待来 访，推动本国商品出口；组织出口商的评奖活动，给 出口商以精神奖励等。 3  驻外经济商务代表 沟通国内外经济信息，帮助国内外进出口商建 立联系…  权威性综合协调机构 协调出口商的出口市场目标和策略，协调对外 联系。  专门的出口促进服务机构 提供市场调查、介绍国外市场信息等服务，甚 至提供经济帮助。 4  贸易中心和展览会 定期或不定期，在国内或国外组织举办展览 会，展销会，提供对外交流的平台。  经济贸易代表团 有目的地加强对外贸易联系。  出口商评奖活动 以精神奖励的方式鼓励出口商扩大出口。 5 三、中介组织的作用  中介组织是指具有同样的或相近的市场地位的部门的 经济行为人组织起来的通过中介性服务促进本部门利 益的组织。  行业协会是一类市场和利益相近的企业主为了某些共 同利益而建立起来的协调企业成员之间以及协会外部 关系的组织，有多种组织形式。  中介组织的活动 行业协会的活动并不局限于本国范围，还进行跨国活 动。 6  行业协会的功能很多，  如建立标准合同，组织联合交易，管理或参与与劳方 的谈判，减少争端的发生。  又如建立行业自律规范，安全和质量标准，维护公平 竞争。  协商分割市场份额，联络市场双方，发挥资源配置功 能。  通过游说，影响政府政策，或协助政府执行经济计划 和目标。  提供市场信息以及其他潜在的竞争对手或合作伙伴的 信息。 7 四、出口信贷  出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强 商品的竞争能力，对本国出口商或外国进口商或进口 方银行提供的优惠贷款。  出口信贷按借贷关系可以分为卖方信贷和买方信贷两 种。  出