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中国城镇职工工资水平的性别差异 ——基于企业层面的分析 Productivity, Wages and Gender Discrimination: Evidence from China 张莉琴 中国农业大学经济管理学院 董晓媛 University of Winnipeg Xu Lixin World Bank 摘要：一般认为在公有制条件下男女比较平等，但根据经济理论，市场竞争又有助于消除性 别歧视现象。中国的市场化改革正逐渐从以公有制为主逐渐向公有和私有兼有过渡，在这个 动态的过程中，中国妇女是由于缺乏公有部门庇护而处境恶化？还是因为市场竞争而获得更 公平的待遇？本文应用企业层面的数据，通过比较中国城镇男女职工的工资差距和劳动生产 效率差距，发现：制造业中国有企业在补贴女性；市场化程度居中的国内私有部门存在歧视 女性的现象；而市场化程度最高的外资企业，女性得到了与她们生产效率相称的工资。中国 的经验同时证明了以上两种观点。 关键词: 工资性别歧视, 性别歧视, 性别，工资 1．引言 改革开放以来，我国经济的高速增长（年均经济增长速度 9%上）和经济全球化的影响 （我国外贸依存度60 ％以上）使中国城镇劳动力市场发生了巨大变化，变化主要体现在：国 有企业减员增效，私有企业发展迅速，劳动力市场日趋活跃，城镇职工平均工资水平上涨很 快，尤其是 1999 年以后，城镇职工的实际工资年增长速度均在两位数。在这个劳动力市场 剧烈变化的进程中，关心女性问题的人们自然很关注，女性劳动力相对于男性，她们的工作 条件是改善了？还是恶化了？ 在改革开放前，中国男女职工收入相当平等（Meng and Miller, 1995 ），而且几乎是绝对 数量意义上的平等，若考虑到男女生产效率客观存在的差距，那么公有制的收入分配机制是 在补贴女性。改革开放以后，市场竞争机制的引入，必然要求按照要素贡献大小分配收入， 因此，收入差距拉开是一个必然的趋势。收入差距拉开并不一定是坏事，只要男女工资差异 反映了他们劳动效率的差别，就可以说男女收入分配是相对平等的；但是，如果男女工资差 异大于他们劳动效率的差异，那么就构成了对妇女的歧视。 根据 Becker （1957）和Arrow （1972）的观点，短期的歧视是由于个人的偏好引起的， 包括来自雇主、雇员和消费者的歧视。例如，在中国传统文化中，就存在重男轻女、“女子 无才便是德”、“惟女子与小人难养也”等轻视女性的思想。通常，在公有部门，有各种规章 制度来限制歧视女性的做法；而在私有部门，由于用工制度和工资水平都相当灵活，那些有 歧视女性封建思想的雇主就会少雇女性或者对女性支付比较低的工资。因此，中国市场化进 程有可能会使妇女处于不利的地位。 但是，经济理论同样表明，经济改革会提高市场竞争程度，降低歧视。在一个竞争充分 的市场条件下，工资的性别歧视不会长期存在，短期内歧视妇女的代价是经济效率的损失。 在长期，市场竞争会消除工资性别歧视。由此得出的政策建议是，政府应放松在用工和工资 方面的控制，更充分的市场竞争会有助于降低歧视。Liu, P., Meng, X. Zhang J. (2000)应用 个人层面的数据，发现市场化降低了中国妇女的受歧视程度，而且私有部门的工资性别歧视 要低于国有部门。 以上两种看法哪种适用于中国？需要通过经验来证明经济改革是给中国带来更多工资 性别歧视？还是减少了工资性别歧视？本文正是这样一个经验分析。 本文还结合中国加入 WTO 的背景，考察了经济全球化（包括外资和出口导向）对中国 制造业的影响。国际经验证明，对出口导向型的、并以劳动集约为主的制造业，女性劳动力 的比率很高（Joekes and Weston, 1994; Braunstein, 2004 ）。当产业升级时，妇女会丧失她们在 劳动力市场的比较优势，出现“去妇女化倾向”（defeminization ），这已经在墨西哥、印度、 爱尔兰和新加坡出现（Elson, 1996; Joekes, 1999; Fussell, 2000; Ghosh, 2001 ）。中国会不会出 现这种情况呢？ 2 ．工资性别差异的研究方法