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关于界定农村公路用地和建筑控制区范围的通知(样本)
xxx有关部门:
为进一步规范农村公路公路用地和建筑控制区范围,切实保障辖区内公路的安全、完好和畅通,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《河南省农村公路条例》、《河南省公路路政管理规定》等法律、法规规定,结合目前我区农村公路现状,XXX政府决定在全区范围内开展农村公路公路用地和建筑控制区界定工作。
一、农村公路的定义
农村公路:是指按照国家和省公路建设技术标准修建,经县级以上交通主管部门认定的县道、乡道和村道;
县道是指具有全县(旗、县级市)政治、经济意义,联结县城和县内主要乡(镇)、主要商品生产和集散地的公路,以及不属于国道、省道的县际间的公路;
乡道是指主要为乡(镇)内部经济、文化、行政服务的公路,以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路;
村道是指建制村与乡(镇)、其他建制村、更高等级公路相连接的通道或建制村内主要供公共通行使用的道路。
二、 农村公路管理的执法主体及依据
(一) 执法主体
县级以上交通运输行政主管部门及所属的农村公路管理机构。
(二) 执法主体依据
1、《中华人民共和国公路法》第八条、《公路安全保护条例》第三条规定:县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作;县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路管理职责。
2、《河南省农村公路条例》第五条规定:县级以上交通运输行政主管部门负责本行政区域的农村公路工作,具体工作由其所属的农村公路管理机构承担。第三十六条规定:县级以上交通运输行政主管部门及其农村公路管理机构负责做好本行政区域内农村公路管理和保护工作。
三、农村公路公路用地范围及建筑控制区标准
(一)农村公路公路用地范围依据
1、《中华人民共和国公路法》第三十四条规定:县级以上人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于1米的公路用地。
2、《河南省公路路政管理规定》第十六条规定:公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起1.5米的土地为公路用地,由县级以上人民政府确定并依法办理用地手续。公路用地尚未确定权属的,交通主管部门应会同土地管理部门进行清理、勘察、登记,由县级以上人民政府依法确认权属。
3、《河南省农村公路条例》第三十七条规定:县道、乡道两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起1.5米的土地为县道、乡道用地范围。村道用地范围由村民委员会通过村民会议或者村民代表会议确定。
(二)农村公路建筑控制区标准依据
1、《中华人民共和国公路法》第五十六条规定:除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物;需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的,应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
前款规定的建筑控区的范围,由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则,依照国务院的规定划定。
建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后,由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、撤自挪动该标桩、界桩。
2、《公路安全保护条例》第十一条规定:县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要,组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。
公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准为:(1)国道不少于20米;(2)省道不少于15米;(3)县道不少于10米;(4)乡道不少于5米。
属于高速公路的,公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。
公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。
3、《河南省农村公路条例》第三十八条规定,农村公路建筑控制区为:边沟(截水沟坡脚护坡道)外缘和建筑物边缘间距县道不少于10米 乡道不少于5米 村道不少于3米.具体范围由县级以上人民政府划定并公告。
(三)区农村公路公路用地和建筑控制区范围界定依据
1、对县、乡道农村公路公路用地范围划定的依据是:河南省公路路政管理规定(政府令[2000]第54号)第十六条的规定;对村道用地范围的划定由村民委员会通过村民会议或者村民代表会议确定,依据是:河南省农村公路条例(2010)第三十七条的规定;
2、对县、乡道农村公路建筑控制区范围划定的依据是:公路安全保护条例(国务院令[2011]第593号)第十一条的规定;对村道公路建筑控制区范围划定的依据是:河南省农村公路条例(2010)第三十八条规定.
四、农村公路公路用地和建筑控制区范围禁止事项及使用审批程序
(一) 农村公路公路用地范围禁止事项
1、在公路用地范围内任何单
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