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* 一、从封邦建国到中央集权? 二、中央集权与分裂割据? 三、专制君主和官僚系统? 一、从封邦建国到中央集权 1.中国古代的早期国家 2.分封制和宗法制 ①分封制? ②宗法制? 3.旧制度解体和变法运动 ①宗法分封制的衰落? ②社会转型和变法运动? ③商鞅变法 4.大一统中央集权和官僚制确立 ①秦灭六国? ②皇帝和中央官署? ③郡县制? 西周实行分封制。周武王把王畿(都城镐京和洛阳附近周王直接统治的地区)以外的广大地区土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代,让他们建立诸侯国,拱卫王室。周初分封的诸侯,大多数是同姓子弟,他们多被分封到重要地区。分封制规定,诸侯必须服从周天子的命令,诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。同时,诸侯在自己的封疆内,又对卿大夫实行再分封。卿大夫再将土地和人民分赐给士。卿大夫和士也要向上一级承担作战等义务。层层分封,形成了贵族统治阶层内部的森严等级“天子—诸侯—卿大夫—士”。 西周通过分封制,加强了周天子对地方的统治。西周开发边远地区,扩大统治区域。在分封制下,周天子具有至尊权威,国家政权也逐渐由松散趋向严密。 ◇对象:宗室,姻亲,功臣,先代贵族 ◇地区:王畿以外的广大地区 ◇义务:政治上:听命天子,朝觐述职 军事上:镇守疆土,随从作战 经济上:交纳贡赋 ◇权利: 世袭领有封土,在封土内再分封, 高度自主的行政权力(设置官员、 建立武装、征派赋役等) 为了加强分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾,西周实行了与分封制互为表里的具有政治性质的宗法制。 宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。它规定,周王称为天子,王位由嫡长子继承,为大宗;其他儿子分封为诸侯,他们对天子来说是小宗,但在自己的领地内却是大宗。诸侯的爵位,也只有嫡长子才能继承,其他儿子领有封地成为卿大夫。卿大夫对诸侯来说是小宗,但在自己的领地内又是大宗。卿大夫与士的关系,依此类推。大宗可以命令和约束小宗,小宗必须服从大宗。周王是天下的大宗,也是政治上的最高领袖。 春秋战国时期是中国历史上大动荡、大变革的重要时期,社会经济、政治、军事、文化等方面都发生了更本性变化。 (1)经济上,铁农具和牛耕出现并逐步推广,加上兴修水利、农田施肥等措施,大量荒地得到开垦。社会生产力的发展促进了土地私有制的确立。旧贵族势力开始分化,有的没落,有的向新型地主转变; (2)政治上,以选贤任能、奖励军功来改革世卿世禄,以实行俸禄制来取代城邑制,以中央集权来代替君主与贵族联合执政。 公元前770年;周平王东迁洛邑,史称东周。春秋时期,周天子大权旁落,宗法制、分封制遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的土地和人民,相互间进行战争。 战国时期,一些强大起来的诸侯不满足自己的封号,纷纷改称“王”。 春秋战国时代的社会大变革 ●经 济:土地公有(井田制)→土地私有 ●政治格局:诸侯分封→争霸·兼并·县制 ●行政权力:宗法世袭→专职官僚 ●社会关系:世袭→流动 ●文化学术:贵族→民间(百家争鸣) 建立君主专制、中央集权制度和官僚制度 战国的一个重大变化就是逐渐用郡县制替代了分封制。……郡县的长官,不再是世袭领主,而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免,对君主负责,成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。郡县制取代分封制,有两个重要意义:一是在国家制度中由地域关系取代了血缘关系,使早期的部族国家转化为疆域国家;二是国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主,使贵族政治转化为官僚政治。 ——张岂之主编《中国历史十五讲》 封邦建国(分封宗法)→ 中央集权 世卿世禄→职业官僚 一些诸侯国为了富国强兵,开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法,力图通过兼并战争来统一天下。 公元前445年,魏国魏文侯即位。任命李悝为相,主持变法。主要内容包括:实行“尽地力之教”,发展农业生产;制定《法经》,加强法制。 在楚国,楚悼王任用吴起变法。 秦国偏居关中,比中原各国的经济、政治、文化都要落后。秦孝公要实现富国强兵,到处招揽人才。从公元前356年开始,重用卫殃推行变法。 第一,为增强经济实力,以农求富。 ①废除井田制度,以法律形式承认土地私有。②重农抑商,奖励耕织。③统一度量衡。颁布标准的度量衡器。 第二,奖励军功、加强集权。 ①奖励军功,按军功授予爵位。②废除“世卿世禄制”。贵族无军功剥夺贵族身份。③建立严密的户籍制度,制定连坐法。④普遍推行县制。加强中央集权。 ⑤“燔诗书而明法令
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