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谈对项目监理机构的规范化考核管理
南京工大建设监理咨询有限公司 □ 缪玉国
【摘 要】 监理企业从目标确立、制度建设、管理考核、培训指导等方面对项目监理机构的管理考核,为企业所有不同层次、不同追求的员工提供相宜的工作环境与发展机会,最大程度地实现监理增值。
【关键词】 项目监理机构 规范化 管理考核
随着社会经济的快速发展,对建筑产品的各项要求不断提高,同时随建筑行业相关的法律、法规、规范日趋完善,监理单位的责任越来越大,对监理机构的工作要求越来越高。
工程监理企业作为为项目建设单位提供技术咨询服务的企业,其所提供的服务质量是衡量企业管理水平、诚信程度及社会信誉的最主要因素,而直接提供服务的是企业的派出机构—项目监理机构,是监理企业接受建设单位委托,依据监理合同授权对项目建设进行管理,全面履行监理合同的机构。项目监理机构是监理企业实现监理服务最重要、最直接的组织,对项目监理机构的组织与管理也是监理企业管理中最重要的内容。企业加强对项目监理机构的日常管理和检查考核是企业主要的工作之一。对项目监理机构的考核管理,可以采取不定期抽查和定期检查等方法。在此,笔者简要介绍所在公司对项目监理机构考核管理情况,与各位同仁进行交流。
1 强化目标管理
目标管理是项目监理机构考核管理的核心。监理工作的目标来自于合同。通过对监理合同和施工合同的深入细致研究,可以明确监理工作目标、任务、内容、范围和步骤,同时对合同所约定的各方的权利、义务等有一个客观、全面、准确的理解和认识。明确目标的内容、要求、实施步骤、参与人员等,并在公司的指导下制定工作程序和工作标准,形成监理工作的流程图和标准体系,使整个监理过程程序化和标准化。为有效开展目标管理做好准备。同时,也为各项制度的制定提供合同依据。
2 制定科学合理的制度(包括监理管理制度和监理工作制度)
监理工作制度(包括监理管理制度和监理工作制度)是监理人员从事具体监理工作时应遵循的规定和要求,监理工作制度化是有效开展监理工作的保障,在很大程度上就是靠一套完善的制度和模式使监理工作的顺利开展。
项目监理机构的监理工作主要有:图纸会审,编制监理文件,监理交底,施工组织设计审批,开工报告审批,分包单位资格审核,材料﹑设备及构配件检验,施工放线成果复核,工程变更审核和处理,试件见证取样,工序交接检查,隐蔽工程验收,检验批、分项、分部工程质量验收,工程质量事故处理,质量技术签证,签发监理通知,施工进度控制,工程计量,投资控制,工程竣工验收,工程索赔处理,召开监理工作会议,旁站监理,安全检查,编制监理月报,监理日志记录等等。为了规范这些工作,每一项监理工作都应制定相应的工作制度。如:文件﹑图纸审核制度,技术交底制度,开工报告审批制度,材料﹑构配件检验及复验制度,设计变更审核制度,隐蔽工程检查制度,工程质量检验制度,工程质量事故处理制度,施工进度监督及报告制度,投资监督制度,工程竣工验收制度,监理日志和会议制度,收发文制度,审批制度,旁站制度,安全管理制度,监理例会制度,月报制度等。监理管理制度主要包括职业道德、现场记录、人员交接、信息处理、文件管理、监理档案管理、考勤办法、监理用品管理等方面的制度。这些制度主要是规范项目监理机构的人、财、物和管理方式。制定科学、合理、系统、规范、可操作的工作制度,需要与公司内部管理制度相吻合,要与具体工程内容、建设单位要求等匹配,具有应变性和灵活性,不断调整和完善。还须深入研究项目监理机构的监理工作内容。
3 重点工作进行指导、把关
公司技术负责人按监理规范的要求进行监理规划等重要文件的审批,总工办、工程管理部对项目监理机构有关图纸会审、施工组织设计审查、安全方案审查等重点工作环节给予重点关注与支持,必要时协助组织专家论证或进行相关协调;对一些工作技术复杂、难度大,或者属新材料、新工艺、新技术的工作内容,则由公司给予重点支持与引导。如一些签订的虽属监理委托合同,但实质上要求承担许多按常规应由业主方完成的工作,由于超常规施工监理工作范围,不少总监会表现出缺乏自信,或思想上难于接受等,这时就需要公司帮助总监进行分析研究,并从人员及其它方面给予支持,加强沟通,以期取得满意的效果。
4 项目监理机构的管理考核
监理企业对项目监理机构实施有效管理的重要手段就是对项目监理机构的管理与考核。管理是指日常检查及针对项目监理机构出现的问题进行的重点检查,在检查中发现的问题,工程管理部下发《工程检查记录单》将给予及时指导,必要时进行有针对性的培训,并督促项目监理机构限期整改;考核则是每季度由公司主要职能部门按量化的评分办法对项目监理机构工作进行全面考核与评定。
公司自建立项目监理考核制度以来,通过不断总结与完善,目前已成为公司监理服务最重要的特征之一,深受业主及员工的好评,对激励员
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