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第四部分 用户需求书 用户需求书 1.项目建设要求 1.1建设目标 随着东莞“金盾工程”建设的整体推进，东莞市公安移动警务接入平台及应用系统已经初步建设完成，并将逐步并投入使用。通过移动警务系统可以将局端的各类数据信息延伸到第一线的值勤民警，将大大的提高了民警值勤效率。但是，随着近几年来莞人员数量增势迅猛，外来人员的管理服务工作越来越成为政府工作的重点，也是社会治安、城市管理的难点，社会关注的热点。东城公安分局计划以市局移动警务系统推广为契机，建设移动采集管理系统，重点采集出租房屋及租住人员等信息，以解决东城各类社会信息资源的采集，解决底数不清、信息质量不高、采集登记率低的问题。 目前治安社区民警在开展社区警务各项基础信息采集和信息核查时，只能通过手写方式记录在笔记本上，返回派出所后再将信息录入派出所综合应用系统，工作效率较低，容易造成基层民警在下班时间集中录入数据的现象，造成系统压力急剧增大，运行稳定性差，信息上传不及时。建设东城分局移动采集管理系统，主要思路是利用移动终端实现实时采集、比对、上传各类信息，固定终端作为移动终端采集的补充。 1.2建设任务 1、在市局移动警务系统网络的基础上，针对东城分局的实际社区管理需求，丰富数据采集手段和采集内容，实现对信息的智能化采集。 2、针对流动人口的管理需要和特点，开发涉及到流动人口管理的房屋出租、租住人员等查询、统计、综合研判分析等功能及报表，从而实现对流动人口的有效综合管理。 3、建设期，在充分利用现有软硬件资源，进行安装和部署，以保障整体系统可以正常运作。 4、终端选型，在建设期，针对社区移动管理的特性，选择合乎要求且性价比较高的终端设备。移动终端主要在室外使用，因此必须携带方便、坚固耐用。考虑到移动终端系统的兼容性、性能价格比、维护与升级等多方面的因素，建议采用通用操作系统的终端获得良好的技术延续性，采用知名厂家的批量产品获得良好的经济性。同时还需要考虑同时兼容2.5G/3G/4G的终端。 5、为东莞市公安局东城分局提供系统运维及应用等方面的技术培训，其中应用培训的覆盖面至少要涵盖到所有派出所。 6、在系统建设及维护期内为东莞市公安局东城分局提供技术支持和服务。 1.3项目清单 序号 项目 子模块 功能描述 1 辅警（房管员）版本APP 出租屋采集 通过扫二维码获取出租屋信息，采集GPS位置信息，房屋照片，业主信息，房东信息，房屋楼层，房间数等出租屋必要信息 2 绑定注册 把房屋信息绑定房东信息，并且生成房东账号 3 软件下载与插件集成 提供OCR插件、扫码插件，拍照插件、房东版本软件下载；采集身份证通过集成OCR插件，扫码集成扫码插件 4 房屋信息核查管理 通过扫二维码获取出租屋信息，查询人员租住情况；方便辅警进行房屋人员的核查与管理 5 房东版本APP 租住人员采集 通过房东自己的账号，查看到绑定的房屋信息，根据房屋信息添加楼层信息，房间号信息，关联租住人信息（通过OCR插件采集），租住状态等信息 6 租住人员管理 对于租住人员的租住状态进行标注（在租、退房），基本信息更新提供快捷方式进行增删人员基本信息 7 民警版本APP 房屋信息核查管理（民警） 房屋信息查询，对于辖区房屋信息进行检索，对于房屋绑定的业主、房东和各房间人的身份信息可进行核查重点人员，查看各房间关联的住户，住户状态，历史租户等 8 辅警（房管员）管理 对于辅警工作量统计等功能 与市局移动警务平台整合 充分利用市局移动警务平台资源，根据实际需求将市局移动警务平台的各项功能移植并集成到本APP中 9 数据同步 数据同步 利用市局边界平台，开发数据同步程序，使互联网能够准实时传输到公安信息网 10 后台应用功能 房屋管理 房屋信息查询：通过房屋性质、房屋类型、房屋标签、房屋街道巷、门牌号、房屋室号、房主证件号、房主姓名、居住人姓名、居住人证件号、起始时间、截止时间等房屋与人信息查询终端采集上来的信息或者其他房屋业务系统的信息，通过显示详细信息 11 房屋统计：通过部门、起始日期、截止日期条件统计分局各部门的房屋情况；通过表格、图表显示房屋的采集数量与房屋其他情况 12 人口管理 人员查询：通过姓名、身份证号、民族、部门、户籍地址等条件查询终端采集上来或者与其他人口业务库接口的人员信息；显示采集的字段与照片 13 人员统计：通过部门、起始日期、截止日期统计分局各部门管辖范围内的出租屋人员情况；通过表格、图标展现各部门的管辖范围内的出租屋人员数量。 14 人房关联查询 以房查人/以人查房：人口房屋关系分析，以人查房，以房查人，根据人的信息或房屋信息查询房屋信息或人员信息 15 系统管理 Web用户角色管理：创建不同的web用户角色；根据分局需求不同web用户角色，不同角色的web用户，查看