小榄镇出口工业制品质量安全示范区专项资金管理办法(试行).docVIP

PAGE PAGE 1 小榄镇出口工业制品质量安全示范区 专项资金管理办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为促进我镇外贸出口工作，推动小榄镇出口质量安全示范区（以下简称示范区）建设、申报和运行工作，加强和规范示范区专项资金的管理，确保资金使用效益，根据国家、省、市有关财政资金管理规定，结合小榄镇示范区工作实际制定本办法。 第二条 本办法所称专项资金是镇财政预算安排、上级政府及主管部门拨付，专门用于支持小榄镇示范区建设工作的专项资金（以下简称专项资金）。专项资金额度每年根据上级和镇经费落实情况具体确定。 第三条 专项资金使用原则 （一）符合国家、省、市产业政策和产业发展规划。 （二）有利于提升小榄镇五金产业质量水平、品牌形象和出口竞争力，符合示范区建设工作范围。 （三）公开、公平、公正。 第四条 专项资金支出范围 （一）质量体系评价工作经费。对入区企业进行企业信用评价、生产过程关键因子控制能力评价、企业质量保证能力评估。 （二）质量监测工作经费。对入区企业开展原材料、半成品、成品的监测。 （三）培训工作经费：主要用于提高企业管理人员质量管理意识，了解国内外行业动态、必威体育精装版国内外法规标准、产品质量控制要点等。 （四）质量保障体系建设工作经费：主要用于帮助企业建立实验室，取得实验室认可资质。支持行业协会建立标准联盟，提升行业整体水平。组织行业交流、区域品牌推广、抱团参展、市场调查、品牌推广活动；开展行业性专项质量检测、评估等工作。 （五）企业专项检测和认证补助工作经费：主要用于鼓励示范区入区企业开拓国际市场，取得中高端市场准入资格。 （六）示范区日常运行经费。示范区办公、会议、资料费用；开展示范区申报、评审工作的费用、专家经费；组织开展入区企业人员培训、辅导、交流活动；建设示范区展示平台，开展示范区形象、小榄区域品牌宣传推广活动。 第二章 申领管理 第五条 管理单位 专项资金由小榄镇经济和科技信息局、小榄财政局分局负责管理，各负其责，共同管理。 小榄镇经济和科技信息局：负责示范区日常运行、专项质量工作和其他工作经费支出和管理。对入区企业、相关行业组织资格进行审核；发布项目申报指南，通知入区企业、相关行业组织申报工作，审核申报内容，监督实施过程，组织项目验收。 小榄财政分局职责：负责安排和审核专项资金年度预算，做好专项资金财务核算，编制专项资金预决算；协调上级下发资金的划拨和归口使用；监督检查资金管理和使用情况，根据上级部门要求，协助开展资金使用绩效评价工作。 第六条 资金申领单位资质 （一）示范区办公室在日常运行、开展专项质量工作过程中，需要面向社会采购产品、服务的，相关单位资质须符合市、镇财政资金采购管理的有关规定。 （二）申请行业组织工作资助的单位，须是注册地在小榄镇，以服务小榄镇产业为核心任务的行业组织，包括中山市锁业协会、中山市脚轮行业协会、中山市半导体照明行业协会、小榄镇商会、小榄镇生产力促进中心等。 （三）申请示范区入区企业资助和奖励的企业，须是在小榄镇工商注册和税务登记，具备较健全的产品质量体系的企业，经示范区联席会议办公室审核，获得示范区入区资格的企业。 第七条 第三方服务机构资质确认流程 质量体系评价和质量监测由示范区办公室采购第三方机构服务的形式开展，严格按照中山市关于政府采购相关规定执行。超过政府采购规定限额的，由小榄镇政府按政府采购的形式进行政府采购。低于政府采购规定限额的由示范区办公室按以下流程确认： （一）质量体系评价机构应具备质量体系评价的相关资质，开展ISO9000、ISO9001、SA8000等体系认证工作三年以上。 （二）质量监测机构应具备五金行业的检测能力，取得CNAS认可等相关资质，认可检测项目与五金产品的检测需求相匹配。 （三）质量体系评价和质量监测工作开展前，第三方机构向示范区联席会议办公室提交相关申请材料，包括但不限于：1）营业执照；2）CNAS认可证书或体系评价相关证书；3）检测机构认可检测项目列表。 （四）示范区联席会议办公室收到申请材料后，组织联系会议办公室成员对第三方机构进行评估，多数讨论通过后确定质量体系评价和质量监测第三方服务机构。 （五）第三方服务机构确认后，与示范区联席会议办公室（小榄镇经济和科技信息局代签）签订服务合同。 第八条 示范区入区企业资助和奖励的申领流程 （一）小榄镇经济和科技信息局每年根据专项资金情况，结合小榄镇产业发展方向和重点，每年编制示范区入区企业资助和奖励的具体内容和申报流程指南，面向符合条件企业、行业组织发布。 （二）入区企业资助和奖励项目以事后补助为主，申请企业根据项目内容和申报要求，向小榄镇经信局提交相关申请表格和佐证材料。 （三）小榄镇经济和科技信息局对申报材料汇总、整理和初审，组织专家进行评审。根据专家评审意见