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苏州大学绩效工资实施办法
(讨论稿)
为进一步深化绩效工资制度改革,不断完善适应高等学校特点的教职工绩效考核和绩效工资分配制度,根据江苏省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于印发省直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》(苏人社发〔2012〕142号)、《关于深化高校、科研院所薪酬制度改革进一步激发科技人才创新活力的实施意见》(苏人社发〔2016〕471号)、《江苏省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革实施办法》(苏教法〔2017〕14号)等文件精神,结合学校实际,特制定本实施办法。
一、指导思想
以提高人才培养质量和科学研究水平为导向,建立以岗位绩效为核心的绩效工资制度,提高绩效考核和分配的科学化水平,发挥符合岗位特点的绩效激励与约束作用,充分调动广大教职工的积极性,促进教师队伍、管理队伍和支撑队伍三支队伍协调发展。
??二、基本原则
(一)分类管理、兼顾公平
在岗位聘任基础上统筹兼顾各类人员收入水平,设计科学的收入分配体系,确保分配的公平性,促进教师队伍、管理队伍和支撑队伍的协调和可持续发展。?
(二)以岗定薪、责薪一致
??绩效工资按教职工所聘岗位兑现,岗变薪变。科学制定与岗位职责相匹配的绩效工资标准,合理确定各级岗位绩效工资标准和落差,并向一线业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。
(三)强化考核、激励导向
??建立科学的绩效考核机制,发挥绩效考核的激励与约束作用,激发教师队伍的创新活力,促进管理和支撑队伍不断提高管理服务水平。
??(四)总量管理、优化结构
在整体把握总量的基础上,进一步完善各单位分配结构比例,实行可动态调整的分配模式,并根据相关标准,将绩效总量核拨至各单位,由各单位统筹进行二次分配。
三、实施范围
本办法实施范围为执行绩效工资制的事业编制和人事代理制人员。实行协议年薪制人员可继续按聘用协议的约定执行,也可申请纳入本办法实施范围。
附属医院校编人员纳入附属医院绩效工资实施范围。独立学院、出版社、教服集团以及其他经济独立核算单位的校编人员由所在单位根据其单位性质和自身特点,自行设计薪酬制度。
四、组织机构
绩效工资实施工作在学校统一领导下开展,成立学校、学院(部)和科研单位两级组织机构。
(一)学校绩效工资实施工作领导小组制定绩效工资具体实施办法,经学校教职工代表大会审议通过后组织实施。
(二)各学院(部)、科研单位绩效工资实施工作小组负责本单位绩效工资实施工作,本单位绩效工资具体实施方案,由各学院(部)、科研单位党(工)委委员会议研究,经党政联席会议讨论,提交本单位教职工代表大会审议通过,并报学校绩效工资实施工作领导小组批准后组织实施。
五、绩效工资总量
学校每年度绩效工资总量由上级主管部门在综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源以及绩效考核等多种因素的基础上进行核定。学校在核定的绩效工资总量范围内进行绩效工资分配。
六、绩效工资分配
绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。
(一)基础性绩效工资
1. 基础性绩效工资由生活补贴和岗位津贴两个项目组成。生活补贴主要体现经济发展水平、物价水平等因素,不同岗位执行统一标准。岗位津贴主要体现工作人员所聘岗位、工作年限等因素,适当拉开差距合理确定。基础性绩效工资按照属地原则,执行苏州市其他事业单位工作人员基础性绩效工资标准(详见附件1)。
2. 教职工按江苏省岗位设置聘用的岗位发放基础性绩效工资。对符合江苏省岗位设置规定,同时受聘管理岗位和专业技术岗位的“双肩挑”人员和专职辅导员,按“就高”原则发放基础性绩效工资。
(二)奖励性绩效工资
学校在上级主管部门核定的绩效工资总量内(扣除基础性绩效工资总量),实施奖励性绩效工资分配。奖励性绩效工资由下述岗位绩效和学校相关职能部门设立的各类奖励组成。
1.学院(部)、科研单位的岗位绩效
(1)岗位绩效经费来源
学院(部)、科研单位岗位绩效经费来源主要由学校核拨的岗位绩效总量和社会服务收益两部分组成。
①学校核拨的岗位绩效总量
学校根据学院(部)、科研单位教学科研、其他专技、党政管理、工勤技能等岗位设置数、岗位系数及标准计算岗位绩效总量,并在每年年底,根据学院(部)、科研单位考核结果和相应分配模式打包核拨给学院(部)(各类岗位绩效系数详见附件2)。
②社会服务收益
学院(部)、科研单位的社会服务收益是指本单位参与社会服务活动后,按学校社会服务管理和收益分配办法划归本单位的收益部分(相关管理办法由财务处另行制定)。
(2)岗位绩效总量核拨模式
①岗位绩效总量核拨模式分为一级分配和二级分配两种。
各学院(部)、科研单位结合本单位实际状
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