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北京市西城区财政局
西城区财政局2014年工作总结
2014年,西城区财政局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“服务立区、金融强区、文化兴区”战略和市区重点工作目标,充分发挥财政职能作用,为建设“活力、魅力、和谐”新西城提供财力保障,有力地促进了全区经济社会快速发展。
(一)全力组织收入,确保完成财政收入任务。由于受宏观经济增速放缓、政策性减收及同期一次性税收等因素的影响,我区财政收入增长面临巨大压力。面对严峻复杂的形势,我们积极采取多种措施狠抓收入,确保了财政收入稳定增长。
一是优化发展环境。充分发挥基层在优化环境、服务企业中的作用,加强财源建设能力,稳定存量税源的同时积极吸引优质税源企业入驻。充分发挥财税政策的引导和带动作用,完善各类产业扶持政策及激励机制,激发经济增长活力,努力形成经济发展与财源建设相促进的良性互动机制。
二是强化收入监控分析。加强财政收入运行动态监控,密切关注宏观调控和税收政策调整,积极做好政策性增减收应对准备。充分利用经济转型过程中释放的改革红利,分析判断经济发展中的各种有利和不利因素,及时研究应对措施,减缓经济周期性波动的影响。
三是提升组收工作效能。完善组收工作机制,强化依法征管,探索和把握税收征管规律,增强征管的针对性和时效性。加强财政、税务、工商等经济部门在政策落实、数据交换、措施联动等方面的相互配合,合力提升组收成效,做到依法征收、应收尽收。
四是加强非税收入管理。提高非税收入规范化管理水平,完善非税收入收缴系统,将更多的非税收入执收单位和非税收入项目纳入非税收入收缴管理。加强日常监督与分析研判,积极与执收单位沟通了解情况,并督促各执收单位及时、足额上缴非税收入。
截至10月31日,我区公共财政预算收入累计完成338.16亿元,同比增加23.25亿元,增长7.38%,完成年度任务372.73亿元的90.73%。根据目前形势判断,全年财政收入任务有望顺利完成。
(二)加强资金统筹,切实提高财政保障能力。加大资金统筹力度,不断拓展财力统筹范围,综合区级财力、融资资金、市专项资金等各种可以利用的资金和资源,着力保民生、保重点、办大事,确保全区各项工作的资金需求。
一是优化财政支出结构。支持以民生为重点的社会事业建设,积极落实惠民、助民政策,全面推进教育、文化、卫生等社会事业发展。投入50174万元用于十四中初中部、育民小学、十三中分校等教学楼翻扩建项目,投入8732万元用于天桥艺术中心建设项目资本金,投入4385万元用于天桥演艺区起步区剧场及传统文化展示中心项目,投入10411万元用于城镇居民医疗补助,投入9069万元用于发放城乡无社会保障老年居民福利养老金和居家养老服务补贴,投入1870万元用于城镇居民基本医疗保险补助。集中财力做好重大项目、重点园区、重点产业等资金保障工作,加快推进保障性住房建设,加大对棚户区改造、节能减排、城市绿化和环境整治等的投入力度,确保各项工作能够顺利推进。投入135000万元用于增加大栅栏文保区和白塔寺旧城保护项目资本金,投入24403万元用于北纬路市政路道路征收项目,投入77997万元用于老旧小区综合整治、抗震加固与节能改造,投入35031元用于道路清扫保洁、生活垃圾处理和卫生设施日常运行管理等。
二是强化厉行节约意识。深入贯彻落实中央“八项规定”及“厉行节约”等相关要求,压缩一般性支出,严格控制“三公经费”和党政机关楼堂馆所建设等支出,切实降低行政运行成本。结合我区实际情况,印发了党政机关事业单位会议费管理办法、党政机关事业单位培训费管理办法等文件,贯彻落实厉行节约、反对浪费制度体系进一步完善。同时,通过政府采购、投资评审和绩效评价等财政性手段,有效节约财政资金。
三是加强预算执行管理。根据预算安排和项目实施进度严格审核资金用款计划,及时下达预算指标,保证资金拨付到位。严格预算调整与追加管理,综合考虑项目单位职能、追加事项的可行性和必要性,结合全区发展定位和工作需求,提出追加调整意见。积极消化利用财政性结余结转资金,在资金安排上统筹好预算资金与结余资金,提高财政资金使用效益。通过采取优化业务流程、强化科室督办等多项措施,努力加快财政支出进度,确保财政资金支出及时均衡高效。
截止10月31日,我区公共财政预算支出累计完成188.34亿元,同比增加21.88亿元,增长13.15%,完成年初任务301.39亿元的52.49%。
(三)强化监督管理,着力提升财政管理水平。加大财政管理力度,不断提高财政管理科学化精细化水平,充分提高财政资金使用效益。
一是加强基础数据管
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