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刑法分论危害公共安全罪章周铭川第一节危害公共安全罪概述一危害公共安全罪的概念和构成特征危害公共安全罪是指故意划过失地实施危害不特定或者多数人的生命健康或者重大公私财产安全的犯罪危害公共安全罪具有如下构成特征一危害公共安全罪侵犯的客体是社会的公共安全即不特定或者多数人的生命健康重大公私财产的安全思考集资诈骗是否危害公共安全盗窃银行的巨额资产是否危害公共安全什么叫多数人什么叫公共安全为什么二危害公共安全罪在客观方面表现为实施危害公共安全的行为大都以作为方式实施如放火罪破坏通信设备罪其中有的只能以作为
刑法分论2 危害公共安全罪章 2X2 周铭川 第一节 危害公共安全罪概述 一、危害公共安全罪的概念和构成特征 危害公共安全罪,是指故意划过失地实施危害不特定或者多数人的生命、健康或者重大公私财产安全的犯罪。危害公共安全罪具有如下构成特征: (一)危害公共安全罪侵犯的客体是社会的公共安全,即不特定或者多数人的生命、健康、重大公私财产的安全。 思考:集资诈骗是否危害公共安全?盗窃银行的巨额资产,是否危害公共安全?什么叫多数人?什么叫公共安全?为什么? (二)危害公共安全罪在客观方面表现为实施危害公共安全的行为。大都以作为方式实施,如放火罪、破坏通信设备罪;其中,有的只能以作为方式实施,如组织、领导、参加恐怖活动组织罪;有的只能由不作为方式实施,如消防责任事故罪;有的既可以由作为也可以由不作为方式构成,如放火罪。既包括已经造成实际损害后果的行为,也包括虽未造成实际的损害后果,但却足以危及公共安全的行为。 不特定是一种客观判断,不以行为人主观上有无确定的侵犯对象为转移,例如,行为人向人群集中的地方仍炸弹,即使其只想炸死其中的某一特定人,也危害了公共安全。 不特定,是指行为可能侵犯的和可能造成的结果事先无法确定,行为人对些既无法具体预料也难以实际控制,行为的危险或者行为造成的侵害结果可能随时扩大或者增加。 多数人,是指较多的人,是否仅指不特定的多数人,学界有争议。具体数字不好确定。 安全,是指客体不受不法侵害与威胁而存续的状态。 (三)危害公共安全罪的主体既有一般主体,又有特殊主体,如129丢失枪支不报罪中的依法配置枪支的人员,非法出租、出借枪支罪中依法配备公务用枪的人员或依法配置枪支的人员。有些犯罪也可以由单位构成,(如120- -1资助恐怖活动罪,125条的犯罪、128条的犯罪),有的犯罪只能由单位构成,如126条违规制造、销售枪支罪。已满14周岁者对放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪应负刑事责任。 (四)危害公共安全罪的主观上既包括故意,如放火罪,也包括过失,如交通肇事罪。 注意,本类罪的犯罪性质是由犯罪客体(公共安全)所决定的,不是由故意决定的,主客观相统一?? 二、危害公共安全罪的种类 (一)以危险方法危害公共安全的犯罪。包括114、115条规定的犯罪。 (二)破坏特定设施、设备的犯罪。包括116到119条,124条规定的犯罪。 (三)实施暴力、恐怖活动的犯罪。包括120到123条规定的犯罪。 (四)以枪支、弹药、爆炸物、危险物质为对象的犯罪,包括125到130条规定的犯罪。 (五)过失造成重大责任事故的犯罪,包括131至139条规定的犯罪。 第二节 危害国家安全罪分述 一、114、115-1放火罪 放火罪,是指故意放火焚烧公私财物,危害公共安全的行为。本罪具有如下构成特征: 1、侵犯的客体是公共安全。放火罪的对象通常是他人的财物,也可能是行为人本人的财物,关键是看放火行为是否足以危害公共安全。 2、在客观方面表现为实施了危害公共安全的放火行为。放火的方式,既可以是作为,如利用各种引火物直接把焚烧对象点燃的行为;也可以是不作为,如负有防火义务的油区安全员,发现油区有着火的危险,能够采取措施防止而不采取措施,导致火灾发生的行为。 3、 主体是一般主体,即任何已满14岁并具有刑事责任能力的自然人。 4、主观方面是故意,即明知自己的放火行为会危害公共安全,并且希望或者放任这种结果发生。 思考: 1、《消防法》规定,任何人发现火灾都必须立即报警。过路人甲发现火灾后没有及时报警,导致火灾蔓延。甲是否成立不作为的放火罪? 2、放火毁损自己所有的财物,是否构成犯罪? 3、选项所列犯罪中,哪些犯罪不要求必须造成人身伤亡或公私财产重大损失? A.爆炸罪 B.放火罪 C.交通肇事罪 D.玩忽职守罪 4、黄某意图杀死张某,当其得知张某当晚在单位值班室值班时,即放火将值班室烧毁,其结果却是将顶替张某值班的李某烧死。黄某对李某死亡所持的心理态度是什么?黄某构成何罪? 5、罗某犯放火罪应被判处10年有期徒刑,此时人民法院对罗某还可以适用的附加刑是: A.罚金 B.剥夺政治权利 C.没收财产 D.赔偿经济损失 (答案及解析:B。 刑法第56条规定:对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒(即投放危险物质——引者注)、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子,可以附加剥夺政治权利。) 认定本罪时,应注意以下三个问题: 1.本罪与故意杀人罪、故意伤害罪的界限 如果以放火手段杀人、伤人,但不足以危害公共安全的,只能构成故意杀人罪、故意伤害罪;虽以放火手段杀人、伤人,但同时可能造成火灾,
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