国家标准电子商务平台运营与技术规范.doc

PAGE PAGE 5 《电子商务平台运营与技术规范》 国家标准编制说明 一、任务来源 本标准由全国电子业务标准化技术委员会（SAC/TC 83）提出，经国家质量监督检验检疫总局批准，正式列入2013年国家标准制修订项目计划，项目编号为T-469，起草单位为中国标准化研究院。 本标准也是国家科技部科技支撑项目《生产性服务业关键技术标准研究及应用示范 》（项目编号： 2012BAH35F00 ）子课题《 全程电子商务关键技术标准研究及应用示范 》（课题编号： 2012BAH35F01 ）的研究内容之一。 二、本标准制定的背景、目的和意义 电子商务平台运营与技术规范主要从运营和技术两方面，对电子商务平台进入电子商务市场提出各项规定和要求。运营要求包括资质与经营条件、人员管理及对外服务等方面的各种规定；技术要求则分别对机房设施、基础保障、系统保障、交易信息保障、数据备份、安全管理和服务平台系统接口提出要求。该标准主要用于要求电子商务平台在进入交易市场前应该符合的各项基本运营和技术条件，为政府对电子商务平台进行监管提供依据，为电子商务平台运营商的合法规范运营提供应遵循的各项规定，提高消费者通过电子商务交易的信心，为创建可信高效、良好的交易环境奠定重要基础。 三、标准内容框架 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义、缩略语 4 总则 5 电子商务服务商运营要求 5.1 资质和经营条件 5.2 人员管理与培训 5.3 电子商务平台信息管理系统建设 5.4 平台用户资质审核与备案 5.5 交易过程监督与信息披露 5.6 投诉处理与纠纷调解 6 在线销售商运营要求 6.1 资质和经营条件 6.2 人员管理与培训 6.3 商品销售和服务信息管理系统 6.4 商品质量和服务质量管理体系 6.5 网上支付平台安全必威体育官网网址技术 6.6 订单确认过程的控制 6.7 配送服务商管理与货物交接 6.8 售后管理 7 配送服务商运营要求 7.1 资质和经营条件 7.2 企业人员管理 7.3 配送服务信息管理系统 7.4 服务质量管理体系 7.5 配送过程的服务 7.6 与销售商货物配送交接过程 7.7 与消费者交接商品服务 7.8 售后服务管理 8 支付服务商经营要求 8.1 资质与经营条件 8.2 网上支付服务规范和职业规定 9 消费者信息和利益保护要求 9.1 消费者信息一般内容 9.2 消费者信息的保护 9.3 消费者信息安全与必威体育官网网址 9.4 消费者利益的保护 10 平台运营技术保障要求 10.1 机房设施 10.2 基础保障 10.3系统保障 10.4 交易信息保障 10.5 数据备份 10.6 安全管理 10.7 服务平台系统接口 四、本标准的制定过程 本标准由中国标准化研究院负责制定。 1、2012年9月，由中国标准化研究院提出本标准制定及立项需求，中国标准化研究院承担本标准主要起草任务，并成立标准起草组开始标准起草工作，开展标准调研、资料收集、标准草案稿编写。同时，由全国电子业务标准化技术委员会向国家标准委提出立项申请； 2、2012年12月，标准起草组在调研资料的基础上初步确定标准主要内容，形成标准讨论稿（一稿），讨论稿主要内容以商务部《电子商务营销运营规范》讨论稿为素材，进行标准讨论稿的编写，将整个标准分为两大部分，一部分为电子商务平台技术保障要求，另一部分为电子商务平台运营要求，并按照电子商务参与角色分为平台运营要求、销售商运营要求和金融服务商运营要求； 3、2013年12月，标准起草组对形成的标准讨论稿进行集中讨论修改后，完善形成标准讨论稿（二稿），在一稿的基础上，依据国家标准《电子信息系统机房设计规范》（GB/T 50174-2008）增加了对电子商务平台计算机房场地的要求，使标准内容得到进一步丰富； 4、2013年7月，国家标准委批准本标准的立项申请，正式列入2013年国家标准制修订项目计划，项目编号为国家质量监督检验检疫总T-469。 5、2013年9月，标准起草组在标准讨论稿（二稿）的基础上，对整个标准的内容和指标，进行了系统完善，形成了标准讨论稿（三稿）。 6、2014年3月，标准起草组在标准讨论稿（三稿）的基础上，结合商务部《电子商务营销运营规范》（SB/T-10469 2013）对标准内容进行了系统的修订和讨论，形成了征求意见稿草案（一稿）。 7、2014年5月21日，标准起草组通过专家意见会的形式，对标准架构和标准内容进行了更为细致的修改，形成标准征求意见稿草案（二稿）。根据专家意见，主要作出如下修改： ①将计算机场地要求作为技术要求的一节，并直接引用参考标准，不再引入原标准内容； ②将运营平台技术要求部分的内容，放到运营要求后，重点描述和运营相关的技术要求。 ③删除电