新技术新产品鉴定操作手册（试行）省工信厅科技与质量处.docx

新技术新产品鉴定操作手册 （试行） 省工信厅科技与质量处 2018年11月  一、简介 新技术、新产品鉴定是由政府管理部门组织有关专家，按照程序对企业技术创新活动中形成的新技术新产品的主要技术指标、技术水平、市场前景、生产能力和社会经济效益等进行综合审查和评价，作出相应的结论，形成鉴定证书。 新技术新产品鉴定证书是企业组织技术推广应用和转让、参加重大项目招标、申报项目以及申请享受国家有关扶持政策的重要依据。 作为工信科技条线服务企业、推广应用新技术新产品的职能，新技术新产品鉴定应当遵循“企业自愿、客观公正、科学严谨、讲究实效、注重质量、不收费用”的原则。 二、依据文件 1、《省政府办公厅关于印发江苏省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（〔2009〕181号）“三定方案”：编制和实施重点新产品新技术开发及推广应用等项目计划，组织省重点新产品新技术的鉴定和项目验收。 2、《江苏省政府关于进一步加强新技术新产品推广应用的意见》（苏政发〔2012〕96号）：充分发挥社会媒介的宣传导向作用，形成全社会更加重视新技术推广、主动参与新产品应用的良好氛围。积极帮助企业宣传新技术、新产品，及时发布市场信息。继续开展新技术、新产品鉴定，提升企业新技术、新产品美誉度，帮助企业扩大新产品市场影响力。 三、鉴定类别 （一）新产品投产鉴定。鉴定条件：1、已完成项目开发任务或试产计划，试产的新产品已经法定检测单位按产品标准进行过全项型式试验，经2家以上用户试用；2、具备投产鉴定所需的全套技术文件（含产品标准）；3、具备投产所需的工艺装备、产品出厂的测试设备及相关的原材料、外购、外协件检验设备；4、产品及其生产过程已执行环保、安全、卫生等有关规定；5、无知识产权争议；6、符合规定的鉴定申报程序。 （二）新产品样机（样品）鉴定。鉴定条件：1、已完成样机（样品）试制计划，样机（样品）经法定检测单位检测；2、具备样机（样品）鉴定所需的全套技术文件（含技术条件）；3、样机（样品）已执行环保、安全、卫生等有关规定；4、无知识产权争议；5、符合规定的鉴定申报程序。 （三）新技术鉴定。鉴定条件：1、已完成技术任务书规定的研究任务，新技术经过与相关技术的对比测试；2、具备技术鉴定所需的全套技术文件；3、新技术应用过程已执行环保、安全、卫生等有关规定；4、无知识产权争议；5、符合规定的鉴定申报程序。  四、鉴定所需提供的资料 新产品投产鉴定 计划任务书 试制总结 技术总结 产品标准 检测报告 查新报告 标准化审查报告 技术经济分析报告 用户试用报告（工业试运行报告）。 涉及环境保护和劳动保护等的新产品，需有关主管部门或机构出具的报告和证明。 产品图样 全套工艺文件 装箱单、合格证、说明书。 新产品样机（样品）鉴定 计划任务书 试制总结 技术总结 技术条件 检测报告 查新报告 标准化审查报告 技术经济分析报告 　 涉及环境保护和劳动保护等的新产品，需有关主管部门或机构出具的报告和证明。 产品图样 主要工艺文件 　 新技术鉴定 技术任务书 　 技术总结 　 　 查新报告 　 技术经济分析报告 技术测试报告 涉及环境保护和劳动保护等的新产品，需有关主管部门或机构出具的报告和证明。 　 　 　 PAGE 五、工作流程 1、主要开发单位完成新技术新产品研制后，准备相关鉴定资料，填写《新技术新产品鉴定流程表》、《新技术新产品鉴定信息统计表》，经区县工信部门初审，送设区市工信部门审核（昆山、常熟、张家港、江阴等地除外，直接受理）。 2、各设区市（含昆山、常熟、张家港、江阴等地）工信部门受理鉴定申请后，逐项检查鉴定资料并在《新技术新产品鉴定流程表》上打勾，根据资料完备情况判断鉴定类别，鉴定负责同志在“审核人”栏签名，经科技处（科）主要负责同志同意后盖章。将《新技术新产品鉴定流程表》扫描连同鉴定资料电子版提交省工信厅科技与质量处。 3、资料审核时需注意：（1）检测报告。审查报告出具单位资质情况，重点看报告封面资质标记，如“CAL”、 “CMA”、 “CNAS”等，重点是“CAL” ，没有“CAL”或“PAL”原则上只能做新产品样机（品）鉴定。检测报告应明确标注产品生产单位名称。船舶设备可采用CCS、ABS等专业报告。（2）用户试用报告。投产鉴定时提供，要求2家以上。内容主要包括：合同签订时间，设备（产品）实际开始运行（使用）时间，试运行（试用）期间出现的主要故障，对产品性能的影响，故障解决方法等。一般而言，设备（产品）需经1年以上的试运行（试用）。（3）查新报告。一般一年内有效。（4）其他情况。如新技术新产品涉及环保、安全、卫生等问题，需要提供相关部门出具的证明或批复文件。 4、以下情况的鉴定由省级主持：（1）拟申报省重大装备首台（套）的新产品；（2）国家级企业