海丹小学损害群众利益专项整治实施细则.doc

PAGE - PAGE 1 - 海丹小学损害群众利益专项整治工作 实 施 细 则 为深入开展党的群众路线教育实践活动，针对全校损害群众利益的突出问题，坚决制止和纠正损害群众利益的行为，切实维护广大人民群众的切身利益，根据《云南省教育厅关于印发云南省教育领域损害群众利益专项整治工作方案的通知》（云教〔2014〕4号）和《曲靖市教育局关于印发曲靖市教育领域损害群众利益整治行动计划的通知》（曲教〔2014〕19号）《富源县教育领域损害群众利益专项治理工作实施细则》的通知（富教发[2014]18号）文件精神和营上镇要求，结合学校教育工作实际，制定本实施细则。 一、指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想。认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届七次全会、市委四届三次全会、县委十二届十三次全会及国家、省、市、县教育工作会议精神，以维护人民群众根本权益为出发点和落脚点，坚决纠正、整治影响和制约教育改革发展、损害群众利益的突出问题，切实保障人民群众利益和师生生命财产安全，消除影响教育系统和谐稳定的隐患，促进教育事业健康、有序发展。 （二）总体目标。通过开展专项整治、重点整治、综合整治工作，使学校损害群众利益的现象得到有效遏制，建立有利于教育事业健康、有序发展的长效机制，切实提高教育治理能力。 （三）基本原则。一是坚持问题导向原则。树立问题意识，突出问题导向，敢于揭短亮丑，全面开展问题排查梳理、查准问题所在、找准问题根源。二是坚持从严从实原则。既要严肃认真，又要实事求是，敢于动真碰硬、深入开展整治行动，着力解决损害群众利益的突出问题。三是坚持开门整改原则。整改方案及时向社会公布，整改进程和整改成果向社会通报，让群众了解，请群众监督。四是坚持标本兼治原则。在大力整治突出问题的同时，注重从制度上查找原因和漏洞，把事前防范、事中监督和事后查处有机结合起来，建章立制，着力从制度上、机制上解决问题，建立健全解决损害群众利益问题的长效机制。 二、组织机构 为加强对专项整治工作的领导，确保整治工作取得实效，经研究，决定成立学校损害群众利益专项整治工作领导小组，组成人员如下： 组 长：吴发高（学校校长） 副组长：吕加永（学校教导主任） 成 员：李智（少先队辅导员） 李辉（学校报账员） 黄立生（各功能室管理员） 赵珊（图书室管理员） 领导小组下设办公室，由吕加永同志兼任办公室主任，负责专项整治工作的协调，完成相关文件、材料的收集、草拟和上报等日常工作。 三、整治内容 （一）整治教育乱收费、乱摊派 1.义务教育经费保障机制落实情况； 2.义务教育阶段择校乱收费治理情况； 3.中小学教辅材料管理使用和公示制度执行情况； 4.教师组织学生有偿补课乱收费治理情况； 5.中小学、幼儿园执行教育收费公示情况； 6.服务性收费和代收费政策执行情况。 （二）整治违规挪用、占用、套用、挤占教育专项经费问题 1.教育工程项目建设情况； 2.公用经费管理情况； 3.农村义务教育“两免一补”资金使用情况、营养改善计划执行情况； 4.其他民生资金使用情况； 5.财务管理情况。 （三）整治违规办学行为 1.中小学办学行为。一是严格执行国家和省定课程方案开齐课程、开足课时情况；二是严格执行“减负提质”有关规定及切实减轻学生负担情况；三是防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向情况；四是中小学教材教辅选用规范情况；五是严格执行国家和省收费政策情况；六是初中片面追求升学率，驱赶差生情况。 2.民办学校办学行为。一是办学硬件达标情况；二是民办学校法人治理结构情况；三是保障教职员工合法权益情况；四是民办学校财务管理制度建立健全情况；五是民办学校招生计划执行情况；六是民办学校常规管理情况。 （四）整治学校食堂食品安全问题 1.学校食堂管理制度建设情况； 2.学校食堂许可情况； 3.食堂环境情况； 4.健康管理培训情况； 5.落实索证索票制度情况； 6.清洗消毒情况； 7.食品加工制作管理情况； 8.食品添加剂使用情况； 9.食品安全宣传教育情况； 10.义务教育学校食堂承包经营情况。 （五）整治学校安全问题 1.学校安全工作组织领导情况； 2.开展安全教育和“安全教育月”活动开展情况； 3.校园及周边治安情况； 4.预防猬亵、性侵学生情况； 5.防范暴力恐怖事件情况； 6.校园消防安全情况； 7.溺水事故防范情况； 8.交通安全情况； 9.应急疏散演练情况； 10.危险化学品安全情况； 11.事故查处情况； 12.学校心理健康教育开展情况。 （六）整治学校防震减灾问题 1.防震减灾教育纳入学校教育情况； 2.提高学校应急处置能力的情况。一是制定科学合理的抗震应急预案情况；二是提高师生避险、自救自护及应对突发地震的能力情况。 3