XX区义务教育优均衡发展县(市、区)创建工作实施方案.doc

— — PAGE 7 — XX区推进区域义务教育优质 均衡发展实施方案 2014年，我区通过了国家义务教育基本均衡区的验收，推进区域义务教育优质均衡发展成为我区面临的新任务。为促进我区义务教育事业持续健康发展，整体提升义务教育质量和水平，根据《辽宁省人民政府关于统筹推进区域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（辽政发〔2016〕56号）和《沈阳市推进市域义务教育优质均衡发展实施方案》（沈政办发〔2018〕51号）精神，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，以打造营商环境为契机，以推进区域优质均衡发展为目标，着力解决义务教育发展不平衡、不充分问题，着力缩小城乡、校际之间的差距，努力办好老百姓家门口的每所学校，保障适龄学生接受公平而有质量的义务教育，全力助推新时代XX区经济社会 “三大目标”的发展。 二、主要目标 现有义务教育发展短板全面补齐，城乡间差距明显缩小，小学和初中区域综合差异系数分别低于0.50和0.45，区域内学校教育质量明显提高，城乡义务教育学校布局更加合理，构建起“区域内联动发展、城乡间协同发展、信息技术助力发展”的优质均衡发展新格局。力争在2019年之前，完成教育现代化创建任务；2021年，达到国家义务教育优质均衡发展县（市、区）评估标准，义务教育均衡发展向更高水平、更高质量迈进。 三、基本原则 （一）坚持政府主导，部门配合的原则。区政府成立主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的领导小组，负责“全国义务教育优质均衡发展县（市、区）”创建工作的统筹协调。 （二）坚持统筹规划，分步实施的原则。统筹全区义务教育与地方经济社会协调发展，有计划、分阶段落实义务教育优质均衡发展规划目标。 （三）坚持突出重点，改造薄弱的原则。在开展全面自评的基础上，找准问题短板，逐项突破大班额、无特殊教育学校、教师结构性缺编及专用教室不达标等弱项指标任务。 （四）坚持促进公平，确保质量的原则。把保障教育机会、教育过程公平和提高教育质量作为根本任务，全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，提高教育质量。 四、主要任务 （一）统筹城乡义务教育学校布局与建设 【任务一】优化学校布局。建立全区教育专项规划动态调整机制，统筹考虑城市化发展进程、“二孩”政策、流动人口变化趋势及中小学办学标准，预留足够的义务教育学校用地。重点编制实施城区区域的教育布局规划，进一步整合优化教育资源布局，盘活存量、用好增量，确保足够的学位供给。落实《沈阳市中小学校用地保护规定》，坚持教育用地联审联批制度，未征得同级教育部门同意不得擅自变更规划，同时，严格执行义务教育学校先建后撤制度。 责任单位：区发改局、区教育局、规划国土分局、区城建局 【任务二】配足标准化学校。完善义务教育学校建设协同机制，依法落实新建居住区配套学校建设，新建学校验收要手续完备、程序规范、产权明晰。2018年至2022年，以XX新城、迎宾路、北陵、平罗湾、永安新城等地区为重点,统筹考虑生源增长和地区发展等因素，进行中小学校布局调整，超前规划，新改扩建中小学校，满足当地百姓就学需求。在保障标准办学空间的同时，按照国家标准为全区各中小学校配齐配全音乐、体育器材设施，从而大幅提升XX义务教育均衡优质发展的层次和质量。 责任单位：区发改局、区教育局、区财政局、规划国土分局 【任务三】消除大班额及大规模学校。在做好教育布局调整和学校建设的基础上，建立消除大班额工作台账，实行销号管理，确保大班额及超大班额零增量，并逐步消除大班额，防止出现大规模学校。到2020年，全面消除56人以上大班额，基本做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人；到2025年，全区小学、初中规模原则上不超过2000人，九年一贯制学校不超过2500人。 责任单位：区教育局 （二）统筹发展素质教育 【任务四】落实立德树人根本任务。一是突出思想道德教育在学校工作中的重要作用，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程。深化德育研究，创新德育工作内容，小学重点开展行为习惯养成、网络道德教育,初中重点进行规则意识、法制观念、公民意识教育。二是加强德育队伍建设，把教师培训贯穿始终，提高育人水平，深入挖掘感动XX校园的典型人物，力争到2022年，打造出一支百名美德教师、美德少年的榜样团队。三是全面推进特色项目建设，促进校园文化内涵发展，形成体现时代特征和学校特色的校园文化，着力打造校园文化品牌。以大学区和教育集团为依托，本着因校制宜、校际联动的原则，积极打造传统项目、优势项目、创新项目，在“项目育人”发展策略的推动下，培育学生个性，培养学生特长，培植学校特色。 责任单位：区教育局 【任务五】全面深化课程教学改革。在开齐开好基础性课程的同时，推进具有区域特征和学校特色的拓展性课程