新形势下中国煤层气勘探开发面临的挑战与机遇-天然气工业.PDF

· 10 · 天 然 气 工 业 2018 年9 月 新形势下中国煤层气勘探开发面临的挑战与机遇 1 1 2 彧 1 门相勇 　韩 征 　宫厚健 　王 嫣 1. 国土资源部油气资源战略研究中心　2. 中国矿业大学（北京） 摘　要　在我国加快能源转型和生态文明建设的新形势下，研究我国煤层气勘探开发面临的挑战与机遇意义重大。为此，在介 绍我国煤层气勘探开发现状的基础上，分析总结新形势下我国煤层气产业面临的3 大挑战和3 大机遇，3 大挑战是：①煤层气开发 成本高、低气价下企业效益较差导致企业信心不足、投资积极性不高 ；②煤层气资源赋存条件复杂、现有开发技术不能有效推广是 制约产业快速发展的内在因素；③现有煤层气产业管理体制、机制和政策不能与煤层气产业的特点相适应是影响产业发展的外部因素。 3 大机遇是：①生态文明建设高质量发展对于煤层气开发产业是千载难逢的发展机遇；②煤层气资源认识、技术攻关和开发经验等 方面具备了较好的产业发展基础条件 ；③正在制定和部分已出台的油气体制改革政策将有利于促进煤层气产业的健康发展。在此基 础上，提出了 “多措并举、综合施策”的工作建议：①以沁水盆地南部和鄂尔多斯盆地东缘两大产业基地为重点实现煤层气快速上产； ②加强深层和新区煤层气的勘查开发力度，实现全国范围内的开发试验区建设合理布局；③加强以 “提高单井产气量”为目标的科 技攻关与质量管理 ；④探索与煤层气勘探开发一体化特点相适应的管理机制。 关键词　中国　煤层气　勘探开发　投资积极性　开发技术　管理政策　清洁能源需求量　产业发展基础 DOI: 10.3787/j.issn.1000-0976.2018.09.002 Challenges and opportunities of CBM exploration and development in China under new situations 1 1 2 1 Men Xiangyong , Han Zheng , Gong Houjian Wang Yuyan (1. Strategic Research Center of Oil Gas Resources, Ministry of Land and Resources, Beijing 100034, China; 2. Chi- na University of Mining and Technology, Beijing 100083, China) NATUR. GAS IND. VOLUME 38, ISSUE 9, pp.10-16 9/25/2018. (ISSN 1000-0976; In Chinese) , Abstract: Under the new situation of speeding up energy transformation and ecological civilization construction in China, it is of great significance to study the challenges and opportunities faced during the exploration and development of coalbed methane (CBM) in China. In this paper, the CBM exploration and development status in China was in