放管服下的高校科研经费风险管控-淮北师范大学.PDFVIP

28 2 2017 4 第 卷第 期 教育财会研究 年 月 Vol． 28 No． 2 STUDIES OF FINANCE AND ACCOUNTING IN EDUCATION Apr． 2017 “ ” 放管服 下的高校科研经费风险管控 —— — 从管理会计视角出发 陶元磊 韦法云 ( ， 235000) 淮北师范大学财务处 安徽淮北 ［ ］ “ ” ， 摘要 顶层设计已经围绕 松绑 对现行高校科研经费管理制度进行了大幅改革 科研人员 ， ， 的积极性空前高涨 但如何控制宽松预期下可能发生的风险 以及防范前期累积矛盾的集中爆发成 。 ， 、 ， 为影响新规落地的关键 以信息系统为管理平台 发挥管理会计全程控制 主动参与的特点 将其 ， 、 与科研经费管理体系进行整合 分别从人力资源 成本补偿以及内部控制等三方面风险提出有效的 管控方略。 ［ ］ ; ; ; ; 关键词 宽松预期 科研经费管理 信息系统 管理会计 风险管控 ， “ 、 ” ， 科研经费管理一直以来都是高校治理的短板 存在 一收就死 一放就乱 的怪象 如今科研经费 。 ， 亟需进行符合科技创新规律的资源配置改革 针对 管理自主权得以下放 是否会曝出新的问题仍未可 “ ” ， 。 ， 《 》 双创 政策环境下对科研管理的更高要求 中共中 知 因此 如何落实 意见 成为下一步亟待解决的 、 2016 7 31 首要任务。 央办公厅 国务院办公厅于 年 月 日联合 《 落实政策的根本在于对科研经费风险的有效防 发布 关于进一步完善中央财政科研项目资金管理 》( 《 》)。 《 见》 。 等政策的若干意见 以下简称 意见 意 范 风险一般意义上分为制度风险和人为风险两个 ， “ ， 《 》 ， ， 给予科研人员更多的自主权 公布了一系列 松绑 层面 随着 意见 出台 制度风险将会大幅降低 高 + ” 。 ， 激励 的政策措施 科研人员奔走相告束缚得 校的科研管理政策将会有章可循 然而对科研人员 ， ，