“十五”农村市场信息服务行动计划.docx

“十五”农村市场信息服务行动计划 　 　　为全面贯彻落实党中央、国务院关于加强农村市场信息体系建设和搞好信息服务的精神，按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》和中央农村工作会议的有关部署和要求，从2001年起，农业部启动“‘十五’农村市场信息服务行动计划”（以下简称“信息服务行动计划”）。　　一、目标任务　　经过多年的努力，我国的农村市场信息体系建设取得了一定进展。在网络建设上，构建了以农业部信息中心为龙头、连接31个省（区、市）农口部门的信息平台，网络建设及数据库、应用软件开发取得了一定成效；覆盖农村经济领域的多条信息采集渠道初具雏形，信息的整理、分析、发布逐步向制度化、标准化的方向迈进；不少地方农口部门积极开展市场信息服务，务网络已开始向乡镇、产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织以及经营大户延伸。各种新闻媒体发挥各自优势，在为农民提供市场信息服务方面，做了大量工作，成为农村市场信息传播的重要渠道。　　面对农业进入新阶段和我国即将加入WTO的新形势，农村市场信息服务工作还有许多不适应的地方：一是发挥新闻媒体在市场信息服务方面的作用不够，信息发布、传播的覆盖面窄，信息到农民手里“最后一公里”的问题没有解决好。二是在信息结构上，直接为市场、农民服务的市场供求、科技等方面的信息不能满足需要。三是信息体系的基础设施比较薄弱，用于硬件建设、网络运行、软件开发和信息采集发布的资金严重短缺，信息处理的技术手段比较落后。四是信息采集的覆盖面不够广泛，采集标准不够规范，信息资源开发相对滞后。针对上述问题，农业部在全国启动“信息服务行动计划”，以期在为农民提供市场信息服务的工作中统一目标，统一思想，统一步调，统一技术标准，集中资金，使报刊、电视、广播、信息互联网络、农民信息员和农业社会化服务体系相互支撑，形成合力，提高为农民提供信息服务的水平。　　“信息服务行动计划”立足为农业和农村经济发展、农业结构战略性调整和农民增收提供及时、准确的信息服务。计划用3到5年的时间，基本建立起覆盖全国省、市、县、大多数乡镇以及有条件的农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织和经营大户的农村市场信息服务网络；进一步发挥各级新闻媒体、农业社会化服务组织和农业广播电视学校的作用，加大农村市场信息的传播力度；建立一支农村信息员队伍，健全乡（镇）、村两级信息传播网络。通过新闻媒体、农业信息网、农广校、农村信息员队伍和农业社会化服务组织的密切合作，形成横向相连、纵向贯通的农村市场信息服务网络。通过“抓窗口，抓龙头，抓资源，抓延伸，抓队伍”，形成集信息采集、加工、发布、服务于一体的农村市场信息服务体系，使农村市场信息服务滞后的状况得到根本性改变。　　二、充分利用电视、广播、报刊等，建设优势互补的农村市场信息发布窗口　　组织中国农业影视中心、农民日报社、中国乡镇企业报社、中国农机安全报社、中国农村杂志社、中央农业广播电视学校等单位，加大农村市场信息发布力度，最大限度地扩大信息覆盖面。　　1.增加中央电视台第七套农业节目农村市场信息播出时间。每天在中央电视台第七套农业节目中安排1个半小时以上的信息专题节目，主要播放价格、供求、科技、政策等方面的内容。中央电视台对第七套节目改版后，每天的信息专题节目至少增加到2个小时以上。要努力争取农业和农村经济电视专用频道。　　2.建立报刊信息专版、专栏。《农民日报》、《中国乡镇企业报》在正常发布综合信息的基础上，要开辟农村市场信息专版或专栏。加大《农产品市场周刊》的信息容量，每期产销信息不低于300条，在《农村工作通讯》开辟“信息广场”专栏，在《农民文摘》开辟“市场信息”专栏，提供各种主要农产品产销趋势、行情分析及各地结构调整的成功经验等信息。　　3.开发利用农广校信息传播系统。充分发挥各级农业广播电视学校在科技教育培训、信息传播中的重要作用。依托中央农业广播电视学校，加快建设覆盖全国2700多所农广校的农村现代远程教育培训网络，进行实时直播的、交互式的现代远程教育培训和信息传播。利用农广校700多万在校及毕业的学员，扩大信息的传播和交流。开发利用中央农广校在中央人民广播电台、中央电视台、中国教育电视台的媒体资源，增强农业教育、农业实用技术、农业科技等节目的开发制作能力，增加播出时段。　　4.省、地（市）、县农业行政主管部门要积极争取当地党委、政府支持，充分利用当地广播、电视、报刊杂志等媒体，建立多渠道、多形式、多层次的信息发布窗口，强化信息发布工作。　　三、切实推进中国农业信息网建设　　1.把中国农业信息网做大做强。把中国农业信息网建成农业和农村经济综合信息网，使之成为具有较强凝聚力和信息集散力的国家农业核心网站。　　实施网上信息联播，实现全国农业信息网站联网运行。从今年下半年起，