广东湿平市高中政治第二单元为人民服务的政府4.2权力的行使：需要监督课件新人教版必修.ppt

* 第四课 我国政府受人民的监督 第二框题 权力的行使：需要监督 一、 学习目标 1、了解建立健全制约和监督权力的机制。 2、理解我国的行政监督体系，分析建立健全权力监督机制的内涵。 3、分析政府接受民主监督的重要意义。 二、重点难点 重点: 我国政府接受人民监督的重要意义。 难点：认识人民监督政府对国家发展的重要性，形成正确的权力观。 ◆回顾在我国有哪些渠道可以对国家权力进行监督？ 信访举报制度 、 人大代表联系群众制度、舆论监督制度, 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 思考：这些监督方式在很大程度上是指向政府的，我们为什么要对政府进行监督呢？ 2016年3月，山东警方破获案值5.7亿元非法疫苗案，疫苗未经严格冷链存储运输销往24个省市。其中包括北京、福建、甘肃、广东，广西等省份。 山东非法疫苗案 一支二类疫苗正常的流通方式是生产厂家→经销商→省疾控→市疾控→县疾控→接种点。这个过程中层层加价，空间巨大，即使疾控系统内流动也要加价。巨大的空间是疫苗贩子赚钱的基础。 2015年11月19日 四川广元纪委查处一起疾控系统腐败窝案。 据报道，工作人员在疫苗采购和销售过程中吃拿回扣，基层接种站违规加价。其中有30余人涉案，总金额510余万元，6人移送司法机关处理。“塌方式”腐败暴露行业乱象。 2015 年5月7日 ，河南省纪委通报了4起“为官不为”工作失职典型：如郑州市盐业局工作失职，对长期非法生产、销售假冒食盐窝点巡查排查不力、镇平县环保局因未依法履行职责，措施落实不到位，导致某公司长期违规乱排问题等，以加强监督执纪问责，坚决惩处失职渎职、为官不为现象。 领导干部“为官不为” 同济大学管理科学研究所副所长徐向宏教授表示，在推进党风廉政建设的过程中，不允许存在滋生腐败的死角。同时，在涉及民生问题时，应加大社会监督的力度，对全过程进行公示、公开，增加不法分子违规违法的腐败成本。 　　 思考：为什么要加大监督政府部门及其工作人员的权力？ 1、对政府权力进行制约和监督的依据 一、对政府权力进行制约和监督 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，政府的权力是人民赋予的，政府必须自觉接受人民的监督。 （2）权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力为人民谋利益，需要对权力进行制约和监督。 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 超越法律界限，滋生腐败，贻害无穷。 可以指挥得法、令行禁止、造福人民。 （2）权力是把双刃剑: ?习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成： 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 （1）关键是健全权力运行的制约和监督体系 如何建立健全？ 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的知情权、参与权、 表达权、 监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 2、如何对政府权力进行制约和监督 （2）依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系 通过加强行政监督体系的建设，充分发挥多种行政监督主体的作用，监督政府的行为。 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 监察部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善监督体系 上级政府 内部 权力监督 民主监督 司法监督 行政系统外部 行政系统内部 探究一：科学、全面地理解我国的行政监督体系 ?按监督主体分类 ?按监督性质分类： 人民代表大会及其常员会 人民政协、新闻舆论、社会公众 人民法院、 人民检察院 国家权力机关 中国共产党 人民政协 社会与公民 司法机关 上级政府 法制部门 审计部门 检察部门 行政系统内部的监督： 第一，上级政府。 第二，监察部门。包括国务院监察部、各级地方行政机关中的监察厅、局。 第三，法制部门。各级政府的法制局承担了此项工作。2007年，国家预防腐败局成立，直属国务院。 第四，审计部门。国家审计机关对政府机关的财务行为和经济活动进行检查审核。审计署前署长李金华自比国家财产的“看门狗”。他在任期间曾刮起“审计风暴” 返回 2016年3月5日李克强总理在十二届全国人大四次会议上作《政府工作报告》，提请大会审议。 材料1： 2011年2月12日电