XXX街道社区事务受理中心改建项目绩效评价报告手册.doc

***街道办事处“社区事务受理服务中心”改建项目绩效评价报告 PAGE I 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 评价报告概述 1 一、项目基本情况 4 （一）项目实施单位及项目立项基本情况 4 （二）评价项目的主要实施内容和范围 5 1、评价项目建设地点 5 2、评价项目建设实施内容 6 （三）评价项目预算资金情况 6 二、项目绩效目标 7 （一）项目实施的可能性、必要性 7 （二）项目预期社会效益 7 （三）项目绩效目标 8 三、项目评价过程 10 （一）评价原则和评价依据 10 1、评价原则 10 2、评价依据 10 （二）评价方式和评价方法 12 1、评价方式 12 2、评价方法 14 （三）评价指标体系 14 1、指标设置原则 14 2、指标体系的逻辑框架 16 3、指标构成及权重分配 16 四、项目执行情况 20 （一）项目执行过程中目标、计划调整情况 20 （二）绩效目标完成情况 20 （三）项目总投入及资金实际到位情况 21 （四）项目审价与实际支出情况 22 （五）财务管理情况 22 （六）项目管理执行情况 23 五、项目综合评价结论和评价等级 24 （一）评价过程和评价方法 24 （二）项目评价等级 28 （三）项目综合评价结论 29 1、项目立项必要，目标明确 29 2、项目管理有序、后续长效管理制度比较完善 29 3、财务管理情况良好 29 4、目标成果完成情况较好 30 5、服务质量较好，相关群体满意度较高 30 六、项目取得的成果和经验 31 （一）服务中心示范效应强，多次获市区级荣誉 31 （二）选址合理，硬件设施更加完备 32 （三）以人为本，为居民提供多方位、多角度服务 34 （四）多方联动，组织就业招聘会，解决百姓就业问题 39 （五）人性化管理，增强组织凝聚力 39 七、项目后续发展的制约因素及相关建议 41 （一）项目后续发展的制约因素 41 1、中心在体制上缺乏明确的身份认同，统一管理受到制约 41 2、条线多头管理，协调难度大 44 3、同工不同酬，同岗不同酬，对工作人员积极性产生不利影响 45 4、受有关对专网权限的限制，“一头管理”深入推进受到影响 46 （二）对上级主管部门的建议 47 1、给服务中心定编，确立中心法人地位 47 2、打破条线束缚，业务管理统一安排 48 3、人员管理由中心统一负责，提高人员业务素质 48 4、中心人员的待遇统一纳入街道预算 49 5、建立受理服务中心的业务准入退出机制 49 6、各条线释放权限，实现“一门式”软件系统高效共享 49 （三）对街道相关主管部门的建议 50 1、进一步完善社区事务延伸服务，增强信息知晓度 50 2、通过协商，将周边小区部分停车区域为中心所用 51 八、附件 52 （一）评价小组成员及专家名册 52 （二）指标体系说明 53 （三）调查问卷样本 56 1、***街道办事处“社区事务受理服务中心”改建项目公众问卷 56 2、***街道办事处“社区事务受理服务中心”改建项目内部人员问卷 59 3、***街道办事处“社区事务受理服务中心”改建项目现场调查问卷 60 （四）问卷统计结果分析 61 1、公众问卷分析报告 61 2、内部员工问卷分析报告 69 3、现场问卷分析报告 73 （五）现场勘查照片 77 PAGE 82 评价报告概述 本次绩效评价项目，为“***街道办事处‘社区事务受理服务中心’改建项目”，主管单位为上海市浦东新区***街道办事处。项目预算投资为***万元，后经追加计划投资***万元，调整后计划投资总额为***万元，工程实际投入金额为***万元。项目工程实施范围为***路131弄1号。建设内容主要是按照《“上海市社区事受理服务中心”规范手册》（以下简称“规范”）要求进行标准化建设，对原建筑物框架结构进行内部改造和装修，并安装设施设备。 经综合评价，项目最终评价得分为95.6分，按照浦东新区等级评定标准，该项目属于“A”档。 经过调研、访谈、研讨会以及问卷调查（发放问卷200份，回收有效问卷200份）等多种渠道的资料采集和对***街道办事处“社区事务受理服务中心”改建项目相关数据的定量分析，得出以下评价结论： 1、项目取得的成果和社会效益 迁址改建后，***社区事务受