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中国中小学校长专业标准(草案)
(一)前言
我国中小学实行校长负责制,建设优秀的中小学校长队伍是贯彻落实国家教育法律法规、党和政府的教育方针政策,全面提高基础教育质量和学校管理水平的关键。进入新世纪以来,我国中小学管理制度改革进一步深化。教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》要求:“在普通中小学和中等职业技术学校,全面推行校长聘任制和校长负责制,建立公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制,健全校长考核、培训、激励、监督、流动等相关制度。”因此,制定中小学校长专业标准,已成为改革与完善我国中小学管理制度,实现教育家办学理想的客观要求。校长专业标准可以为校长的遴选、培训、评价和绩效管理等标准的制定提供基本依据,有助于校长的专业发展,并使政府、教职工、学生及其家长和社会明确校长的角色期待,从而更有效地参与和监督学校管理。
中小学校长是学校的法人代表,是学校的领导者、教育者和管理者,对外代表学校。校长的基本职责是在上级党组织和政府教育行政部门或(民办学校)学校董事会的领导下,对学校的教育教学和行政工作全面负责,不断提高学校管理水平。校长的核心目标是通过有效的领导、教育和管理,以学生发展为本,保证学校的所有工作按照国家规定的标准进行,确保教育质量,具体包括:校长有责任领导学校教职工,对学校发展进行内外部环境分析,确立学校的办学理念,构建学校的愿景和目标,制定学校的发展战略,规划学校的未来,培育有特色的学校组织文化;领导和管理学校的课程、教学和德育工作,引领教师专业成长,为学生发展提供有效的保障;运用合适的方法和技术对学校的人员、财务、时间、信息等进行全面管理,建立与完善学校的规章制度,提升学校的组织效能;通过建立和维持与学生家长、其他学校、社区及机构等的广泛联系,为学校的发展创设良好的社会环境;发挥校党组织的政治核心作用,保证教职工代表大会参与学校民主管理和民主监督。
(二)原则与构建
中小学校长专业标准的制定遵循了以下基本原则:以国家教育法律法规、党和政府的教育方针政策为指导;同校长基本职责的要求相衔接;以促进学生全面发展和全面提高教育质量为核心;确立校长专业发展目标;为校长遴选、培训、评选和绩效管理等提供专业衡量的框架。
校长专业标准的构建应该以校长的核心目标为统领,以校长的基本职责为依据、充分反映校长职业角色必须具备的基本专业素养,包括个人素养和职业素养。
校长的专业素养要求,是由校长工作的核心目标和基本职责决定的,是校长专业标准构建的基本依据。在校长的专业素养中,个人素养和职业素养相互依存:个人素养是职业素养的基础和前提,而职业素养是个人素养的体现和提升条件。职业素养的六大领域涵盖了校长基本职责的外延,在校长核心目标统领下,个人素养与职业素养共同构成校长的专业素养结构。
个人素养指校长作为学校的领导者、教育者和管理者应该具备的教育思想、管理理念和价值追求。职业素养是指校长作为学校的领导者、教育者和管理者应该拥有的专业知识与专业能力,具体包括规划学校发展、保障德育实施、领导课程教学、引领教师成长、提升组织效能、协调公共关系等六大领域。
?(三)? 专业标准
1.个人素养标准
校长良好的个人素养是实现校长专业化发展和教育家办学理想的前提条件、也是校长达成核心目标和履行基本职责的思想道德基础。校长是学校的领导者、教育者和管理者,其教育思想、管理理念和价值追求应该符合国家的教育法律法规、党和政府的教育方针政策,与基础教育改革和发展的趋势相一致,并有利于校长负责制的完善和现代学校制度的建设。
(1)???? 教育思想
l??????? 忠诚人民的教育事业;
l??????? 落实科学发展观;
l??????? 坚持以学生发展为本的办学理念;
l??????? 相信每个学生都能取得成功;
l??????? 提供每个学生平等发展的机会;
l??????? 具有追求公平而卓越的使命感和责任感。
(2)???? 管理理念
l??????? 遵守国家的教育政策和法规;
l??????? 强调民主、平等、参与;
l??????? 提倡信任、沟通、分享;
l??????? 鼓励竞争、合作、创新;
l??????? 尊重学校每个成员的个性;
l??????? 善于发现和发扬学校每个成员的优点;
l??????? 勤于和善于听取教师的意见与建议;
l??????? 时刻保持危机意识。
(3)???? 价值追求
l??????? 恪守公正、廉洁、效率的行为准则;
l??????? 维护教师、学生及其家长的权利;
l??????? 承认和赞赏有效教学的实践与成就;
l??????? 关注和支持教师的专业发展;
l??????? 注重公正、进取、合作、开放的学校文化的创设;
l??????? 具有批判精神和自我反思能力。
2.职业素养标准
(1)
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