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“十五”期间司法行政系统基础设施和装备建设计划
一、指导思想和总体目标 (一)国家“九五”计划实施以来,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的重视和支持下,各级司法行政机关的基础设施和装备建设取得了很大成效。但由于司法行政系统恢复时间晚、底子薄,普遍存在基础设施简陋、业务装备缺乏、经费保障不足等状况,严重制约司法行政工作的发展。进入新世纪,中央对加强社会主义民主与法制建设作出了规划和部署,对司法行政工作提出了新的更高的要求。因此,在国家“十五”计划实施期间,各级司法行政机关要按照《全国司法行政工作“十五”计划纲要》确定的目标和全国第六次计财装备工作会议的精神,切实做好司法行政系统基础设施和装备建设工作。 (二)国家“十五”计划期间,司法行政系统基础设施和装备建设的指导思想是:根据司法行政系统改革和发展的需要,结合司法行政业务领域的进一步拓展步伐,为大局服务,加强全面管理,保证工作质量,提高工作效率,为把司法行政工作推向新的发展阶段提供及时有效的物质保障。 (三)国家“十五”计划期间,司法行政系统基础设施和装备建设的总体目标是:按照国家对经济和社会发展的要求,认真执行中央有关政策,继续抓好司法行政系统基础设施和业务装备建设,加快现代化科学技术手段在依法治理、法律服务、监狱劳教和行政管理等方面的应用,提高司法行政的科技水平,使司法行政机关特别是基层司法行政机关的条件得到较大的改善。 二、基本建设项目 (一)部直属单位项目。“十五”期间要积极争取完成下列项目: (1)扩建中央司法警官学院。 (2)完成部直属监狱的建设工程。 (3)扩建司法部司法鉴定科学技术研究所。 (4)筹建国家司法行政学院。 (5)加紧司法部直属单位办公楼立项建设工作。 (二)各地司法行政机关应继续做好办公用房的建设和改善工作,尚未建设专用装备库房的单位,在“十五”计划实施期间要完成专用装备库房的建设,并制定完善相应管理制度,严格统一管理装备物资。 (三)筹备建设司法行政系统干警训练基地。各地司法行政机关应积极筹备本地区干警训练基地,努力完成《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》(中发[1999]6号)确定的全体干警轮训任务,加强对监狱、劳教、司法行政、基层司法所等人员的培训教育工作。 三、基层司法所建设 紧紧围绕《全国司法行政工作“十五”计划纲要》中加强基层司法所建设的要求,下大力量搞好基层司法所基础设施和装备建设。 (一)各地司法行政机关要在“十五”计划实施期间,解决基层司法所独立的办公用房问题。 (二)为满足业务需要,基层司法所应配备业务用车。 (三)各基层司法所应配备电话、传真、寻呼机等通讯设备。 (四)为开展法制宣传工作,配备录音机、照相机等业务设备。 (五)为司法所工作人员配备相应的办公桌椅、文件档案柜、书柜及业务工具书籍。有条件的可配备计算机、复印机等现代化办公设备。 (六)积极争取基层司法所司法助理员统一着制式服装。 四、业务装备建设 (一)普及计算机的应用,发挥计算机等现代科学技术在司法行政工作中的作用。各级司法行政机关要尽快实现计算机等现代化技术手段在领导决策、司法统计、公文处理、信息传递、人事管理、档案管理、财务管理、装备管理等方面的应用。贫困地区司法行政机关要根据实际,逐步实现计算机在以上重要工作方面的应用。 (二)进一步改善办公、通讯条件。各级司法行政机关要根据工作需要,配备计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、碎纸机,速印一体机等现代化办公设备,实现上下级司法行政机关之间密码传真通讯。贫困地区司法行政机关要努力改善通讯条件,保证对外联络畅通。 (三)加强业务装备配备。各级司法行政机关为配合普法宣传工作的开展,应配备相应的照相机、摄像机、编辑机等业务设备。 (四)加强档案设备的建设。有条件的司法行政机关要配备密集架、空调、防磁、抽湿等设备,贫困地区司法行政机关至少要配备铁皮制式档案柜。发达地区的省级,地市级单位要推广计算机网络管理,配置相应设备,逐步实现档案电子化。 五、信息网络建设 (一)加快计算机局域网建设。发达地区司法行政机关在国家“十五”计划实施的前三年完成局域网建设。其他地区应争取在国家“十五”计划实施期间完成局域网的建设。贫困地区司法行政机关应积极努力做好建设局域网准备工作。 (二)建设司法行政系统计算机广域网。争取用五年的时间,在全国基本实现地市级以上司法行政机关的计算机联网。 (三)加速司法行政系统综合数字信息网的建设。有条件的省级、地市级司法行政机关要积极采用先进科学技术,建设宽带综合数字信息网,实现司法行政单位之间数据交换、专线通话和视频传输“三网合一”。争取用五年时间,初步实现地市级
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