3（定稿）中国建筑2018年隧道施工应急救援培训.pptx

隧道施工应急救援培训目录CONTENTS如何正确履行安全生产应急管理与事故现场应急救援职责01应急管理法规和体系02隧道坍塌事故原因及分析隧道救援逃生通道施作流程及注意事项03041如何正确履行安全生产应急管理与事故现场应急救援职责（一）国家救援体系建家局矿山应急救援指挥中心挂牌成立2018国家安全生产应急救援指挥中心挂牌成立中华人民共和国应急管理部挂牌成立（1）负责应急管理工作，指导应对安全生产、自然灾害类突发事件和综合防灾减灾救灾工作；（2）拟定应急管理、安全生产等方针政策，组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划；（3）指导预案体系建设；（4）牵头建立统一的应急管理信息系统；（5）组织指导安全生产、自然灾害类突发事件应急救援；（6）统一协调指导各类应急专业队伍；（7）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑灭、抗洪抢险、生产安全事故救援等专业救援力量建设；（8）负责消防工作：（9）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防止工作；（10）组织协调灾害救助工作；（11）依法行使安全生产综合监督管理职权；（12）依法监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产条件和设备、材料和劳保用品的安全生产管理；（13）依法组织指导安全生产事故调查处理；（14）开展应急管理国际交流与合作；（15）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施：（16）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作；（17）管理中国地震局、国家煤矿安全监察局；（18）完成党中央、国务院交办的其他任务；（19）职能转变。构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系；（20）形成统一领导、专兼常备、反应灵敏、上下联动、平台结合的管理体制1应急管理部职责（20条）（二）中华人民共和国应急管理部（1）综合司局，办公厅（党办）、应急指挥中心、人事司（组织部）、教育司（宣传部）、政法司、国际合作司、规划财务司、调查评估和统计司、新闻司、科技和信息化司（2）应急司局，风险监测和综合减灾司、救援协调和预案管理司、火灾防治管理司、防汛抗旱司、地震和地质灾害救援司、救援物质保障司。（3）安全生产司，危化司、基础司、执法司、综合协调司；（4）单列部门，政治部、机关党委、离退休干部局；（5）行政编制：546名，部长1名、副部长4名、政治部主任1名、司局级领导96名2内设机构（23个） 煤矿 油气田开采核工业非矿山消防水上交通危险化学品铁路 建设烟花爆竹 民航旅游 安全生产应急救援队伍总人数34万人。其中，矿山专（兼）职队伍5.5万人；危化专（兼）职队伍4.6万人；消防专（兼）职队伍17万人；其他救援人员7万人3应急救援队伍体系 安全生产应急救援队伍分三个级别管理：（1）国家级队伍；（2）省级队伍：（3）企业队伍中央财政投入85亿元，建设了84支国家级应急救援队（基地）总人数约2万人。其中矿山救援队37支、危化救援队31支、油气管道救援队6支、隧道救援队3支、水上与其他救援队7支。3应急救援队伍体系 国家、省区应急装备物资储备库 实物储备 国家级救援队伍大型特殊装备储备 储备体系 企业、其他救援队伍常规装备储备 生产能力储备（应急救援装备物质研发、制造企业成品、半成品和重要元器件储备）4装备物质储备体系 （1）国家（区域）矿山救援队装备储备：运输吊装类、侦测搜寻类、排水类、钻进掘进与支护类、培训演练类、通信指挥类、矿山紧急避险系统4装备物质储备体系4 （2）危化救援基地装备储备：高喷消防车、举高消防车、泡沫消防车、化学洗消车、救援抢险车、消防炮、通信指挥车、小型移动平台、应急平台终端等（3）油气田开采救援基地装备储备：高压水力喷砂带火切割设备、系列冷却掩护灭火设备、系列井口重建设备、系列安全监测仪器仪表、系列冷却掩护灭火设备等（4）隧道救援基地装备储备：大口径水平钻机、垂直快速钻机、水平快速钻机、通信指挥装备、侦检装备、破拆支护准备、小型移动平台、应急平台终端、个人防护装备等。（5）水上搜救基地装备储备：自航浮吊船、消拖两用船、水下搜寻探测设备、小型移动平台、应急平台终端、个人潜水设备等。装备物质储备体系（三）应急准备工作的难点重点1应急准备工作的重点（1）风险评估企业风险评估步骤：A.流程分析，将大流程华为小流程B.风险分析，存在风险=可能性x损失程度C.资源分析，可利用的所有资源（2）体系装备建设企业主体责任：A.建立应急管理机构或指定应急管理人员B.建立应急救援队或签订救援协议C.储备应急救援物资D.完善应急预案E.加强从业人员应急培训F.组织开展演练行业管理责任（集团）:A.加强机构和队伍建设B.配备专职应急人员C.加强监督检查1应急准备工作的重点（3）预案、演练：建立横向到边、纵向到底的应急预案体系预案编制要点：A.落实责任。企业为主、行