吝店镇土地利用总体规划-临渭区.doc

PAGE 临 渭 区 吝店镇土地利用总体规划 （2006-2020年） 临渭区吝店镇人民政府  临 渭 区 吝店镇土地利用总体规划 （2006-2020年） 临渭区吝店镇人民政府 二〇一〇年十一月 临渭区吝店镇土地利用总体规划（2006-2020年） 目录 PAGE 5 目 录 TOC \o 1-2 \u 前 言 1 一、规划目的 1 二、规划任务 1 三、规划依据 1 四、规划范围 2 五、规划期限 2 第一章 规划背景 3 第一节 镇域概况 3 第二节 土地利用现状 3 第二章 规划目标 5 一、耕地和基本农田保护目标 5 二、建设用地规划控制指标 5 三、节约集约利用目标 5 四、补充耕地目标 5 五、土地生态环境保护目标 5 第三章 土地利用规模结构与布局调整 7 第一节 农用地 7 第二节 建设用地 9 第三节 其他土地 12 第四节 重点建设项目用地安排 12 第四章 土地用途分区与建设用地空间管制 13 第一节 土地用途分区管制 13 第二节 建设用地空间管制 17 第五章 规划实施的保障措施 20 一、加强耕地和基本农田保护 20 二、建立激励约束机制，促进土地集约利用 20 三、加强土地用途管制 20 四、强化规划的相互衔接 21 五、建立与完善公众参与制度，强化公众监督职能 21 六、推进规划管理信息化建设，实现规划的动态管理 21 七、提高相关法律意识，切实加强土地规划执法监察 22 第六章　附　则 23 附表： 1、吝店镇土地利用结构调整表 24 2、吝店镇耕地保护控制指标表 25 3、吝店镇新增建设用地控制指标表 26 4、吝店镇重点建设项目用地规划表 28 5、吝店镇土地用途分区面积统计表 29 6、吝店镇基本农田调整分析表 30 临渭区吝店镇土地利用总体规划（2006-2020年） 前言 前 言 一、规划目的 为深入贯彻科学发展观， “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实行最严格的耕地保护制度和节约集约利用制度，统筹安排全镇各业各类用地，实现土地资源的合理配置和可持续利用，促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展。依据《中华人民共和国土地管理法》、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》和《临渭区土地利用总体规划（2006－2020年）》要求，结合本镇实际，编制《临渭区吝店镇土地利用总体规划（2006－2020年）》。 二、规划任务 （一）落实《临渭区土地利用总体规划（2006－2020年）》中确定的规划任务，确定规划的目标； （二）落实耕地保有量及基本农田保护任务； （三）安排各类建设用地； （四）安排生态建设和环境保护用地； （五）划定土地用途区，明确土地用途管制规则； （六）安排土地整治项目（区）； （七）制定规划实施的保障措施。 三、规划依据 （一）《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第二十八号，2004年8月28日 （二）《基本农田保护条例》（国发〔1998〕257号）； （三）《土地利用总体规划编制审查办法》（国土资源部第43号令）； （四）国土资源部《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》（国土资厅发〔2009〕51号）； （五）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1025－2010）； （六）《陕西省乡（镇）土地利用总体规划编制技术要点》； （七）《临渭区土地利用总体规划（2006－2020年）》； （八）相关国民经济和社会发展规划等。 四、规划范围 规划范围为吝店镇行政辖区内的全部土地，包括吝店、吝南、常庄、程曹、胡家、石佛、刁刘、红花店、李十三、金马、华莲、殿王韩、时赵、小钟寨、红池、高庙、贾家、荆村、永乐、赵家、韩家等21个行政村。总面积为5465.27公顷。 五、规划期限 规划基期年：2005年； 规划期限：2006－2020年； 规划近期目标年：2010年； 规划近期：2006－2010年； 规划远期目标年：2020年； 规划远期：2011－2020年。 临渭区吝店镇土地利用总体规划（2006-2020年） 第一章 规划背景 第一章 规划背景 第一节 镇域概况 一、地理位置 吝店镇位于渭南城区北30公里处。地理坐标介于东经109°33′03″－109°39′40″，北纬34°41′28″－34°46′08″之间。镇政府驻地吝店村；东临交斜镇、官路镇、凭信乡，西至下吉镇，南接故市镇、南师乡，北