质量安全管理交底（伊志奎 20150316）.ppt

（↓）四、发挥示范作用，推行首件工程评估制度 除了《管理规定》列举的五类工程以外，施工单位要根据本段的工程特点，选择一些具有代表性的工点及关键工序和工艺工法，如隧道二衬、仰拱等，将其首段工艺或试验段落都纳入首件工程管理范围，实行首件评估。各单位自行制定首件工程实施方案和评估标准，通过评估固化管理标准、作业标准和工艺工装后再全面展开同类工程施工。对评估过程中发现的质量缺陷，必须及时分析原因并改进工艺措施，通过再评估进行验证、改进和完善。要在通过评估的基础上认真总结施工和管理经验，召开现场推广观摩会，让首件工程或首段工艺起到样板引路，标准示范的作用。 （↓）五、实施常态检查，严格按照合同进行履约考核 各单位内部要将日常检查作为管理的有效手段，深入现场，常态化实施质量安全检查，及时发现和纠正质量问题和安全隐患。指挥部将按照合同约定，依法合规地开展质量安全检查工作，督促各单位提高意识、加强管理，认真履行合同义务。检查工作按照专项检查和重点检查相结合的形式、“四不两直”的方式，定期或不定期进行，对检查频率也不作限规定。按照检查的内容，具体细化为三个方面。一是关键作业的现场检查。针对不同施工阶段，制订质量安全关键作业点，落实质量安全红线管理要求。隧道工程的质量检查，要以围歼各工序的质量通病为重点；安全检查，要以危险源辨识和风险控制、安全专项方案的落实为重点。二是工地现场对标检查。按照合同约定，强化进场人员和设备的动态控制和分包管理，加强对拌和站、钢筋加工场、工地试验室、材料存储场的对标检查，切实解决工地管理混乱、标志不清、材料乱放、泥浆外溢等惯性问题。三是参建单位的质量安全管理行为检查。通过现场检查出的问题，最终都要反映到参建单位的质量安全自控体系中，要以合同履约为手段，督促参建单位不断完善体系，建立长效机制，杜绝类似问题反复发生。 * （↓）六、开展专项整治，消灭现场质量安全通病 指挥部将定期分析检查结果，对各单位存在的共性问题、反复出现的问题，作为质量安全通病，集中精力、集中时间，开展专项整治。各单位内部也要定期分析本标段的质量安全问题库，在标段范围内，有针对性地开展本标段反复发生、各作业队重复发生的通病和惯性问题，展开专项治理，采取措施予以坚决消灭。 （↓）七、统筹教育培训，做好质量安全技术交底 各单位要建立健全质量安全教育培训制度，制订培训计划。要本着“精而有用，注重实效”和“干什么、知什么、会什么、精什么”的原则，开展以“应知应会”为主要内容的操作技能和安全知识培训。 要做好质量安全技术交底工作，要使作业人员了解和掌握所从事的工作的具体内容和关键环节，要针对不同的结构、不同的施工环境、不同的部位明确施工顺序、工艺要求和质量控制关键、危险源、安全防范措施和安全注意事项等进行详细技术交底，使作业人员掌握施工工艺，明确工序质量标准，了解危险程度，明白应急处置方法。 （↓）八、加强风险管理，提高应急处置能力 各单位要加强管理制度源头控制，全面落实“风险工点责任包保，关键作业干部带班”制度；加强现场作业源头控制，严格质量安全“红线”管理。在严格执行铁路总公司质量 5 条、安全 3 条“红线”的基础上，结合隧道施工安全风险高的特点，增加安全3条“红线”：没有按工序管理要求进行超前地质预报和围岩量测；火工品出入库管理不达标；特种作业人员无证上岗。 完善应急处置预案，强化风险应急处理。建立完善各类应急预案，加强处置各类问题的预先思考，实现安全风险从事后处置向事前防范的转变。按照各类安全风险，分工序、分层次、分岗位制定应急预案，确定应对方案，明确处置流程、处置措施和职责分工，并定期组织培训和演练，做到应急有备、应对自如，形成组织完善、装备齐全、分布合理、反应迅速的应急救援体系。 * 打油诗一首： 质量安全不好干，压力山大寝难安。 提心吊胆时常有，不敢任性稍怠慢。 客观无论怎么样，还须尽职多流汗。 等到竣工验收日，回想今天苦也甜。 交底完毕，谢谢！（↓） * （↓）8、分包人以他人名义承揽分包工程； （↓）9、分包人将分包工程再进行分包； （↓）10、主要建筑材料、构配件及工程设备由分包单位采购； （↓）11、法律法规规定的其他违法分包、转包、挂靠行为。 （↓）三项条件： （↓）1、具有经工商登记的法人资格； （↓）2、具有与分包工程相适应的注册资金； （↓）3、具有从事类似工程的资质或资格。 * （↓）四项要求： （↓）1、有分包时，承包人要与分包人依法签订分包合同。合同应明确分包人遵守本合同项下的承包人的责任和义务，明确分包人不得直接对发包人起诉或直接申请仲裁，以及不得对发包人进行其他的权利主张。 （↓）2、分包合同要经监理人审查，并报发包人备案。包括分包人的资质资格文件和合同价格。 （↓）3、承包人应将分包人纳入项目