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第五讲
财政政策与货币政策
首都经济贸易大学经济学院 1
主要内容
(IS-LM框架中的)财政政策
(IS-LM框架中的)货币政策
财政政策和货币政策的极端情况
财政政策和货币政策的配合
对应章节:第11、16章
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财政政策和货币政策的定义
财政政策是政府变动税收和支出以便影
响总需求进而影响就业和国民收入的政
策。
货币政策是政府货币当局即中央银行通
过银行体系变动货币供给量来调节总需
求的政策。
无论是财政政策还是货币政策,都是通
过影响利率、消费、投资进而影响总需
求,使就业和国民收入得到调解。
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1.1 货币政策:目标与工具
货币政策的最终目标
物价稳定(通货膨胀)
充分就业(失业率)
经济增长
《中国人民银行法》规定我国货币政策的最终
目标是“保持币值稳定,并以此促进经济增长”
中间目标与政策工具
采取什么政策工具和中介目标来实现最终目标?
中间目标:货币、利率与信贷
控制货币的工具:公开市场业务、贴现率和法定准备金
比率
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货币政策的工具
①再贴现政策—— 中央银行通过调整对商业
银行的再贴现率或贴现条件以控制商业银
行的贷款。
贴现率是指持票人以没有到期的票据向银
行要求兑现,银行将利息先行扣除所使用
的利率。
再贴现率是指商业银行将已贴现过的票据
作担保,作为向中央银行借款时所支付的
利息。
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货币政策的工具
②公开市场业务—— 中央银行在金融市场上买进或
卖出有价证券以控制货币供给量。
当经济处于过热时,中央银行卖出政府债券回笼
货币,使货币流通量减少,导致利息率上升,促
使投资减少,达到抑制社会总需求的目的。 反之
亦然。
③准备金率政策——在现代银行制度中,由中央银
行规定的商业银行在所吸收的存款中必须保持的
存款准备金的比率。中央银行通过调整商业银行
的法定准备率以控制商业银行的贷款。
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货币存量的决定:货币乘数
高能货币:能够派生出货币的商业银行的实际准
备金总额和非银行部门持有的通货,称为基础货
币或高能货币,是存款货币派生的基础
H = Cu + Rd + Re
基础货币 = 非银行部门持有的通货+法定准备金
+超额准备金
中央银行直接控制高能货币(H),现实中感兴趣
的是货币供应量M。二者以货币乘数k联系在一
起。
M=CU+D
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存款创造货币机制:
例:假设客户将一切货币收入以活期存
款方式存入银行,以支票方式支付;
法定准备金率20%;
A客户存入100万元活期存款
100+80+64+51.4 …
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