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第十四章
财政平衡、财政
调控与财政政策
2013-7-15 1
目的与要求:通过对本章的教学使学生正确
理解财政收支关系的不同表现形式;理解财
政赤字对国民经济的影响,掌握财政政策的
内涵及不同分类,理解财政政策与货币政策
进行相互配合、协调的必要性和主要配合形
式。
2013-7-15 2
教学重点:财政赤字的含义及对经济的影
响;财政政策的内涵、财政政策效应;财政
政策与货币政策的配合、协调。
教学难点:结合我国实际正确把握和理解财
政政策的运用以及财政政策与货币政策在我
国运用。
2013-7-15 3
基本概念:财政平衡、财政赤字、赤字政
策、财政政策、扩张性财政政策、紧缩性财
政政策、自动稳定政策、相机抉择政策、财
政乘数效应、财政挤出效应、货币政策
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第一节 财政平衡与财政赤字
一、财政平衡与财政赤
字的含义
1、财政收支对比关系
2013-7-15 5
(1)财政盈余,
(1)财政盈余,
即当年财政收入大于财政支出(收大于支)
即当年财政收入大于财政支出(收大于支)
的结果;
的结果;
(2)财政赤字,
(2)财政赤字,
即当年财政收入小于财政支出(收不抵支)
即当年财政收入小于财政支出(收不抵支)
的结果;
的结果;
(3)财政平衡,
(3)财政平衡,
即当年财政收入等于财政支出(收支相等)
即当年财政收入等于财政支出(收支相等)
的结果。
的结果。
2013-7-15 6
2、统计口径
2、统计口径
在计算、衡量财政收支关系时,一个重
在计算、衡量财政收支关系时,一个重
要的问题是统计口径的确定。
要的问题是统计口径的确定。
第一种口径:硬赤字
第一种口径:硬赤字
财政平衡或不平衡=(经常收入+债务
财政平衡或不平衡=(经常收入+债务
收入)-(经常支出+债务支出)
收入)-(经常支出+债务支出)
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第二种口径:软赤字
财政平衡或不平衡=经常收入-经常支出
2013-7-15 8
财政赤字是一种“常态”
不同的国家经及同一国家的不同时期,财政
关系会呈现不同的收支状态,但从各国的实
践来看,财政赤字往往是一种“常态” 。
2013-7-15 9
二、财政平衡与社会总供求平衡
1、财政平衡理解
对财政平衡的讨论与分析只有放在社会总供
求的大背景下进行才是有现实意义的。
2013-7-15
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