财政学课件(第五版)_陈共主编_第六章.pdf

第六章 转移性支出 第一节 社会保障支出 第二节 财政补贴 第三节 税收支出 《财政学》(第五版） 陈共主编 Chapter 6 Transfer payments 6.1 Expenditures on social security 6.3 Tax expenditure 6.2 Subsidization 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  一、社会保障支出与社会保障制度  (expenditures on social security and the social security system)  二、世界各国的社会保障制度  (the social security system in developed country )  三、我国的社会保障制度  (the social security items in China )  四．我国社会保障制度进一步完善的目标和问题  (improvements in social security system in China ) 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  一、社会保障支出与社会保障制度  （一）社会保障支出的性质  （二）政府实施社会保障制度  的重要意义 劳动和社会保障部 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  市场经济条件下，必须由政府实施社会保障制 度的几点理由：  1．在市场经济条件下，社会保障制度可以弥补市场 机制的失灵。  ２．在市场经济条件下，社会保障制度具有“ 内在稳 定器”的作用。  ３．私人保险由于存在种种局限，不可能完全向人们 提供基本的经济保障。 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  二、世界各国的社会保障制度  （一）社会保障制度的建立和发展   （二）西方国家社会保障制度的不同类型和共同特点  （三）养老社会保险的筹资模式 《财政学》(第五版） 陈共主编 若干国家社会保障税和 社会保障支出占中央财政收支的比重 国家 美国 英国 日本 巴西 韩国 马来西亚 社会保障税占中央财政收入的比重 31.9 17.2 26.5 26.5 9.3 1.2 社会保障支出占中央财政支出的比重 28.8 31.1 36.8 30.4 10.8 7.2 表6-1 若干国家社会保障税和社会保障支出占中央财政收支的比重（％） 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  西方各国社会保障制度大体有如下几种类型  （1）社会保险型  （2 ）社会救济型  （3 ）普遍津贴型  （4 ）节俭基金型 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  西方各国社会保障制度共同的特点：  （１）保障项目名目繁多  （２）社会保障资金有确定的来源  （３）社会保障支出依法由政府集中安排 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  养老社会保险的筹资模式：  １．现收现付式  ２．基金式  （１）完全基金式  （２）部分基金式 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  三、我国的社会保障制度  （一）我国社会保障制度的建立和发展  （二）养老保险  （三）失业保险  （四）医疗保险  （五）辅助社会保险项目  （六）社会救济和社会福利项目 《财政学》(第五版） 陈共主编 第一节社会保障支出  我国社会保障制度的建立和发展