社会性别平等项目的基线调查方法-中国妇女研究网.ppt

基线调查与项目评估 ——以社会性别平等/P03项目为例 全国妇联妇女研究所 肖扬 2005年4月21日 本单元的主要内容 什么是基线调查？ 基线调查与项目评估的关系 基线调查的特点与作用 基线调查应注意的若干问题 项目评估的目的与内容 什么是基线调查？ 基线调查通俗地讲就是摸底调查，是为项目设计与项目评估所做的一种断面调查。 基线调查是整个项目的有机组成部分，并常常作为项目评估的一种方式加以运用。 项目与项目评估 项目：为实现一定的目标，有组织、有计划实施的一系列活动。 项目评估：运用社会研究程序，在一定条件下，系统地调查项目的绩效。 项目评估标准的制定、评估数据的收集与分析常常是建立在基线调查的基础之上。  基线调查的特点 基线调查与其他社会调查不同的是，它与项目紧密相连，并且是在项目没有实施干预活动前开展的调查。 基线调查往往与项目的中期评估和终线调查相联系，共同为项目的影响评估提供支持。 基线调查的作用 基线调查可以帮助研究者确定优先解决的问题； 有利于研究者进行项目方案设计和指标设计； 基线调查可以为项目的干预活动提供方向和着力点； 可以为项目的监测评估提供依据； 全面的基线调查资料是有效监测评估的基本条件。  以社会性别平等(P03)项目为例 ◆ P03项目是联合国人口基金和全国妇联合作执行的项目。 ◆ 该项目的目的是增进国家级机构决策者和省级项目管理者的社会性别敏感。 ◆ P03项目以研究为先导，以宣传倡导为手段，推进人口与健康领域的社会性别主流化进程。 ◆ 2004年2月，项目组完成了对全国人大、全国政协、国家计生委、卫生部、全国妇联242位高层决策者的社会性别意识基线调查。 基线调查结果： 决策者对社会性别的认知 了解的占40.9 % ；有些了解的47.1 % ；不了解的12% 基线调查结果： 决策者对男女平等基本国策的认识 基线调查结果： 决策者所希望的社会性别倡导形式 基线调查的意义 ◆ 基线调查结果可以帮助项目人员了解决策者对社会性别的认知水平与需求，并据此确定干预的内容和形式，扩大项目的产出与收益。 ◆ 基线调查所显示的44.8%国策知晓率，可以用来和终线调查结果进行比较，为项目的影响评估提供数据支持。 基线调查的一般程序 基线调查应注意的若干问题 基线调查具有不同于其他社会调查的某些特性，因此，在实施调查的过程中，应注意掌握基线调查的一些原则和技巧。 在基线调查的准备阶段 注意详细阅读与理解项目文本和项目的逻辑框架，这是一些项目人员易忽视的问题。 项目文本和逻辑框架包括项目的目的、目标、可验证的指标、产出、活动和经费。逻辑框架与基线调查方案的设计密切相关。 基线调查问卷的设计 注意问卷设问的内容一定要与项目的目标、客观可验证的指标相联系。这是基线调查结果能为项目评估提供依据的前提。 设计基线调查问卷时，要考虑到与项目终线调查内容的联系性。 P03 项目逻辑框架图（部分） 以P03项目基线调查问卷设计为例 你了解《宪法》中规定的男女平等的五项权利吗？ ① 了解 ②不太了解 ③不了解 ※ ※ ※ ※ 《宪法》中规定了哪五项妇女的平等权利？（选5项） 1 平等的经济权利 2 平等的文化生活权利 3 平等的健康权利 4 平等的婚姻生活权利 5 平等的家庭生活权利 6 平等的社会生活权利 7 平等的政治权利 8 平等的财产继承权 9 平等的计划生育权利 入选率最高的前5项依次为平等的政治权利、文化生活权利、经济权利、财产继承权和社会生活权利 问卷对社会性别敏感的测试 各机构决策者对性别敏感问题的认知 基线