大准铁路既有线信号施工监管.docx

大准铁路既有线信号施工监管 摘要本文对大准铁路既有线信号施工质量及安全监管进 行归纳和总结，在此基础上提出一定的改进措施，以期能为 铁路信号系统的既有线施工监管工作提供相关参考。 关键词既有线；信号施工；质量；监管 中图分类号U28文献标识码A文章编号1674-6708 (2012) 80-0090-03 在大准铁路既有线增建二线建设中，为保证施工质量及 既有线安全，需要设备管理单位进行安全质量监管。设备管 理单位参与建设，在既有线施工过程中参与安全及质量管 理，是一项重要而繁杂的工作，多年来，信号部门始终把施 工质量、施工安全作为全年工作的重中之重来抓，尤其是近 几年，总结了前几年施工监管经验，克服了存在问题，总结 了 一些好的方法和办法，本文将对既有线信号部门施工质量 及安全监管做简单的归纳和总结，供大家探讨。 2005年，大准铁路全面推进扩能改造施工，对于施工监 管，形成被动的“座、等、靠”意识，通知时才监管，不通 知就不管，监管效果不佳。无计划施工、野蛮施工时有发生, 施工延点是家常便饭，对设备损坏严重，施工结束后，修复 工作持续很长时间。由于挖断电缆造成信号设备大面积停 用，抢险物质不全，给抢修工作带来了困难。设备故障件数 成倍增长，故障延时相对增加，给铁路运输造成严重的干扰。 随着近几年增二线施工陆续开展，铁路运量逐年增加， 对施工监管提出了新的要求，要求执行“运输、施工兼顾” 的原则，在保证施工进度的同时尽量减少对运输的影响，采 取了以下措施。 1严格执行各级规章制度，是确保施工质量、安全的前 提 铁路离不开“安全”这个永恒的主题。既有线施工安 全，是安全的重中之重。为适应大准铁路的需要，近年来既 有线改建及增二线工程全面推行，无论是既有线改建还是新 建二线施工，都是围绕集团公司营业线施工把确保行车安全 放在首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针, 做到分工明确、责任清楚、施工具体、管理到位，确保施工 和行车安全的原则。严格执行铁道部推行的《改建既有线和 增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》《铁路营业线施工 及安全管理办法》、《铁路技术管理规程》等规章。大准铁路 公司2012年下发了《大准铁路公司营业线施工安全管理实 施细则》，明确规定了组织领导及职责，施工方案审批、施 工手续办理、施工组织实施、施工登销记，工程验收交接等 程序及方法，系统阐明建设单位、施工单位、监理单位和设 备管理单位等相关单位的责权，明确了各单位各部门的职 能，做到有章可循，从各环节层层卡控，保证了施工有序进 行。 2严格施工计划管理，确保施工无漏项 1） 年度施工轮廓计划是根据当年基建、设备改造、大 中修项目的任务量，于每年11月20日前将次年施工轮廓计 划上报生产技术部，经组织审核后，纳入年度运输生产计划; 2） 月度天窗施工计划是施工单位根据审定的施工方案 和月度天窗计划编制而成。于每月24日前上报生产技术部, 经主管工程师审核，纳入公司月度运输生产计划； 提报年度、月度施工时，应同时提报有主管段长签字并 加盖公章的纸质版计划。 3） 日施工计划是月度施工、维修计划的具体日历分解 与安排。施工日计划（于施工前两日16： 00点前）上报施 工协调办，经公司施工协调会平衡后下达。 提报施工日计划前，施工单位应会同工区检查现场准备 情况，具备施工条件，由工区工长签认后方可提报日计划。 凡是影响TDCS、TMIS使用时，应纳入月度施工计划。 3规范施工审批手续 1）施工单位持中标通知书或施工合同到施工协调办领 取《营业线施工审批表》与设备管理单位和车务段签订《施 工安全配合协议》，与公司安质部签订《施工安全协议》（基 建管理中心、神维分公司准格尔工务机械段管理的工程项目 须基建管理中心、神维分公司准格尔工务机械段、大准铁路 公司、施工单位三方签订安全协议)。 协议书的基本内容应包括：(1)工程概况(施工项目、 作业内容、地点和时间、影响范围)；(2)施工责任地段和 期限；(3)双方所遵循的技术标准、规程和规范；(4)安全 防护内容、措施及专业接合部安全分工(根据工点、专业实 际情况，由双方制定具体条款)；(5)双方安全责任、权利 和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责)；(6)违 约责任和经济赔偿办法(包括发生铁路交通责任事故时双方 所承担的法律责任)；(7)安全监督；(8)配合费用；(9) 法律法规规定的其他内容。 一切手续办理完毕，施工单位持《营业线施工审批 表》及施工方案、施工方案审批表、施工方案审查纪要、开 工报告、协议、施工合同、交纳安全保证金凭证等到施工协 调办理《营业线施工开工通知单》后方可组织施工。手续不 齐全不准开工。 施工中断6个月以上的项目，须重新签订协议，履行审 批程序。 4规范天窗施工、维修管理 站区信