生物多样性和生物燃料决定的执行情况.pdf

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/ 12/23 11 August 2014 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第十二届会议 2014年10月6 日至17 日，大韩民国平昌  临时议程 项目28 生物多样性和生物燃料：决定的执行情况 执行秘书的说明 导言 1. 在第 XI/27 号决定的第 11 段，缔约方大会决定在第十二届会议上审查执行第 IX/2 和第X/37 号决定所取得的进展。执行秘书编制了本说明以协助各缔约方进行审议。 2. 第IX/2 和第X/37 号决定关于各缔约方和 （或）组织所采取行动的各关键要素概括 如下： 3. 在第 IX/2 号决定中，缔约方大会除其他外，同意生物燃料的生产和使用应在生物 多样性上可以持续，并意识到必须促进农业生物燃料生产和使用对生物多样性和土著和地 方社区的生计的积极影响，并尽量减轻其消极影响。除其他外，该决定呼吁：(一) 利用 《公约》下的相关工具和指导意见，制定可持续生产和使用生物燃料的健全政策框架； (二) 继续调查和监测积极和消极影响；(三) 加强发展合作；( 四) 分享关于工具研发和应用 的经验；(五) 参与生物多样性公约以外其他机构的努力；(六) 私人部门改进在生物燃料生 产方面的社会和环境业绩；(七) 参与生物多样性公约以外处理相关事项的各机构的努力； 以及(八) 分享经验和研发各种办法和相关工具。 4. 在第 X/37 号决定中，缔约方大会在促进生物燃料对生物多样性的积极影响和减少 或避免其消极影响以及影响相关社会经济条件的生物多样性的影响的背景下，呼吁，除其 他外：(一) 进一步发展三个区域讲习班所制定的关于促进生物燃料的生产和使用的积极影 响和减少或避免其消极影响的方式方法的自愿性概念框架；(二) 在进行科学评估时，确保 使土著和地方社区的可持续农业做法和粮食及能源安全得到解决和尊重；(三) 制定和执行 政策，特别是通过生物燃料与其他类别燃料相比其全部寿命周期内的生产和使用对于生物  UNEP/CBD/COP/ 12/1/Rev.1 。 UNEP/CBD/COP/12/23 Page 2 多样性的直接和间接效应和影响的评估；( 四) 编制国家清单，以便查明可用于生产生物燃 料或免于生产生物燃料的地区和酌情查明此种生态系统；(五) 详细拟订各种支助措施，以 便促进积极影响和减少或避免其消极影响同时亦顾及缔约方大会第 IX/2 号决定第 3 段提 及的各种工具和指导；(六) 处理在制定和执行土地使用和水资源政策以及其他有关政策和 /或战略时的影响，特别是处理土地的直接和间接使用和水资源使用；(七) 发展和使用无 害环境的技术，并支持发展各项科学方案和进行影响评估；以及 (八) 把促进生物燃料生 产和使用的积极影响和尽量减少或避免其对生物多样性和对土著和地方社区的这种影响的 方法和方式列入诸如国家生物多样性战略和行动计划及国家发展计划等国家计划。 5. 本说明的以下各节报告执行秘书、各合作伙伴以及各缔约方为执行第 IX/2 和第 X/37 号决定而开展的活动。 一. 执行秘书的活动 6. 除了第IX/2 号和第X/37 号决定的上述要点外，这些决定还向执行秘书提出了一些 要求，主要包括：(一) 汇编、分析、总结和