金融信托与租赁 第08章 信托立法与信托机构管理.pdf

第八章第八章信托立法与信托机构管理信托立法与信托机构管理 本章导读：本章介绍信托立法和信托机构管理两部分内容。自1979年恢复设立 信托投资公司以来，中国的信托业先后经历了七次大规模的行业发展阶段和起 伏周期伏周期。本章第本章第一部分将国际信托法惯例与我国信托立法相结合予以阐述部分将国际信托法惯例与我国信托立法相结合予以阐述，明明 确了信托的概念以及《信托法》的基本内容，并对我国信托立法的实践历程予 以归纳；第二部分将国际信托业法与我国的《信托公司管理办法》相结合予以 阐述阐述，，明确了信托机构的市场准入规则明确了信托机构的市场准入规则、、业务经营范围业务经营范围、、经营规则经营规则、、会计报告会计报告 与监督管理等基本内容，并对信托公司的机构设置、管理循环以及业务管理的 内容予以归纳。 第一节 信托立法  一、、信托法的基本原理信托法的基本原理  （一）信托的基本法观念  信托作为英国衡平法的产物，在长期的司法实践中，形成了定型 的法理的法理。信托的基本法观念有四个信托的基本法观念有四个：  1．信托财产所有权与受益权相分离。  2 ．信托财产的独立性。  3 ．受托人的有限责任。  4 ．信托管理的连续性。  （二）信托与类似法律概念 1．信托与代理。信托与代理有很多相似之处。但二者运作的法律机制存 在很大差别：  （1）在信托中，信托财产的所有权与受益权相分离，受托人取得信托财产的 所有权，受益人则享有信托利益；而在代理中，代理人并不因代理而取得被代 理人的财产所有权，代理所涉及的财产上的所有权与受益权不发生分离，均归 属于被代理人。  （（22 ））在信托中在信托中，受托人因承受信托财产的所有权受托人因承受信托财产的所有权，因而是以自己的名义对外因而是以自己的名义对外 从事信托管理活动，因信托财产的管理处分而发生的契约责任和侵权责任，原 则上也由自己负无限责任。  （（33 ））在信托中在信托中，，除了信托文件和法律另有限制外除了信托文件和法律另有限制外，，受托人具有为实施信托事受托人具有为实施信托事 务所必须或所适宜的一切权限，委托人或受益人不得随意干涉受托人的行为； 在代理中，代理人只能在被代理人授权的范围内活动，不得逾越代理权限，而 且受到被代理人严格的监督与控制。  （4 ）在大多数信托中，受托人和受益人之间并不订立合同；在代理中，除了 一些日常代理外，一般代理的设立都须在代理人和被代理人之间订立合同。  （5 ）信托一经成立，除委托人在信托文件中明确保留撤销权外，委托人不得 废止或撤销信托废止或撤销信托；而且而且，委托人或受托人的死亡委托人或受托人的死亡，并不影响信托的存续并不影响信托的存续，如果如果 受托人死亡则由新受托人继任。 . 22 ．信托与行纪信托与行纪。 信托与行纪二者分属两种不同的法律设计，在法律构造、运作模式 及实务机能方面具有实质性的差异：  （l）法律构造不同。  （2 ）运作模式不同。  （（33 ））实务机能不同实务机能不同。 . 33 ．信托与债信托与债。 我国《民法通则》规定：“债是依照合同的约定或依照法律的规定， 在当事人之间产生的特定的权利和义务关系”。区分信托与债，在 实务上具有重大意义。因为两者的法律效果完全不同。  （1）破产。  （（22 ））遍及财产遍及财产。。  （3 ）利益归属。  （4 ）风险的承担。 44 ．信托与第三人利益契约信托与第三人利益契约。 .  二、信托基本法概述信托基本法概述