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财政投资项目建设单位管理人员培训讲稿
(内部资料仅供交流)
讲稿主要内容 页码
基本建设程序 1
建设单位的工程项目管理 5
财政投资评审 16
合同管理 24
基建财务会计管理现状及问题 33
基建财务会计管理要求 37
补充说明 42
0
基建程序及建设单位基建管理
第一部分 基本建设程序
综述:工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设
计、施工到竣工验收,投入生产或交付使用的整个建设过程中,各项
工作必须遵循的先后工作秩序。
投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展
时期。这两个时期又可分为若干个阶段,它们之间存在着严格的先后
次序,可以进行合理的交叉,但不能任意颠倒次序。
按照我国现行规定,政府投资项目的建设程序可以分为以下几个
阶段:
1、编制报批项目建议书。
2 、编制报批可行性研究报告。
3、根据咨询评估情况,对工程项目进行决策。
4 、根据可行性研究报告,编制设计文件。
5、初步设计经批准后,做好施工前的各项准备工作。
6、组织施工,并根据施工进度,做好生产或动用前的准备工作。
7、项目按批准的设计内容完成,经验收合格后正式交付使用。
8、生产运营一段时间后,进行项目后评价。
一、工程项目投资决策阶段的工作内容
1
1、编制项目建议书
项目建议书是拟建项目单位向国家提出的要求建设某一项目的
建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想。项目建设书的主要作用是
推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利
的可能性,供国家选择并确定是否进行下一步工作。项目建议书经批
准后,可以进行详细的可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,
批准的项目建议书不是项目的最终决策。
2 、编制可行性研究报告
可行性研究报告是对工程项目在技术上是否可行和
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