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第四讲:中国面临“中等收
入陷阱”挑战?
一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中,既不能重复
又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式,很容易
出现经济增长的停滞和徘徊,人均国民收入难以突破1万美元
。进入这个时期,经济快速发展积累的矛盾集中爆发,原有
的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险
,经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。大部分国家则长
期在中等收入阶段徘徊,迟迟不能进入高收入国家行列。经
过30年的改革开放,中国经济持续高速增长,居民收入不断
提高,中国已经由一个人均不足300美元的低收入国家发展成
为一个中等收入水平国家。在取得如此成就的同时,中国也
面临着陷入“中等收入陷阱”的风险。
4.1 中等收入陷阱概述
1、“中等收入陷阱”定义
所谓“中等收入陷阱” (Middle Income Trap)是2006年世界银行
在其《东亚经济发展报告》中明确提出的一个概念。新兴市场
国家突破人均GDP1000美元的“贫困陷阱”后,很快会奔向1000美
元至3000美元的“起飞阶段”,但是到了人均GDP3000美元附近时
,快速发展中积聚的矛盾就会集中爆发,自身体制与机制的更
新进入临界。很多发展中国家在这一阶段由于经济发展自身矛
盾难以克服,发展战略失误或受外部冲击,经济增长回落或长
期停滞,陷入所谓“中等收入陷阱”的阶段。
2、主要特征
“中等收入陷阱”国家主要有十个方面的特征:经济增长回落或
停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公
共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱
等。
《2011中国经济增长报告》指出,陷入“中等收入陷阱”的国家
通常具有四大特征:首先是不能保持持续的制度创新,经济和
社会发展缺乏持久的动力;其次是技术创新能力不足,不能通
过稳定地提高效率来保持经济增长;第三是经济发展失衡导致
资源配置恶化和供需失衡;第四是发展中对外部世界的过度依
赖,经济活动缺乏内在的稳定性。
3、典型代表
国际上公认的成功跨越“中等收入陷阱”的国家和地区
有日本和“亚洲四小龙”,但就比较大规模的经济体而
言,仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国
家的转换。日本人均国内生产总值在1972年接近3000
美元,到1984年突破1万美元。韩国1987年超过3000
美元,1995年达到了11469美元。从中等收入国家跨
入高收入国家,日本花了大约 12年时间,韩国则用
了8年。
拉美地区和东南亚一些国家则是陷入“中等收入陷阱”的
典型代表。一些国家收入水平长期停滞不前,如菲律宾
1980年人均国内生产总值为671美元,2006年仍停留在
1123美元,考虑到通货膨胀因素,人均收入基本没有太
大变化。还有一些国家收入水平虽然在提高,但始终难
以缩小与高收入国家的鸿沟,如马来西亚1980年人均国
内生产总值为1812美元,到2008年仅达到8209美元。阿
根廷则在1964年时人均国内生产总值就超过1000美元,
在上世纪90年代末上升到了8000多美元,但2002年又下
降到2000多美元,而后又回升到2008年的8236美元。拉
美地区还有许多类似的国家,虽然经过了二三十年的努
力,几经反复,但一直没能跨过1万美元的门槛。
4.2 形势分析
按照世界银行的标准,2010年我国人均国内生产总值达
到4400美元,已经进入中等收入偏上国家的行列。同时
伴随而来的很可能是“中等收入陷阱”问题。经过近几十
年来的快速发展,由低收入国家步入了中等收入国家之
列后,中国是否将成为“中等收入陷阱国家”?
观点一:
中国人力资源开发研究会会长、国家发改委宏观经济研究院研究
员刘福垣教授:
“一个国家是否进入了中等收入阶段,不能简单地以货币表现的
收入水平为根据,应该考察大多数劳动力的再生产状态。所谓
中等收入阶段,是大多数劳动力都能够维持可持续扩大再生产
的发展阶段。按中国人习惯的表达方式是丰衣足食、年年有余
、没有后顾之忧的生存状态。从目前的发展态势来看,即使到
2020年我国实
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