评价和管理项目融资过程所涉及社会和环境风险的金融界指标.pdf

航运业环境、健康与安全指南 航运业环境、健康与安全指南 前言 《环境、健康与安全指南》（简称《EHS指南》）是技术参考文件，其中包括优质国际工业 1 。如果一个项目有世界银行集团的一个或多个 实践（GIIP ）所采用的一般及具体行业的范例。 成员国参与，则按照成员国政策和标准的要求，适用《EHS指南》。本《EHS指南》是针对具体 行业，应与《通用EHS指南》共同使用，后者提供的指南针对所有行业都可能存在的EHS 问题。 如果遇到复杂的项目，可能需要使用针对多个行业的指南。在以下网站可以找到针对各行业的 指南：/ifcext/sustainability.nsf/Content/EnvironmentalGuidelines 。 《EHS 指南》所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实 现的指标和措施。在对现有设施应用《EHS 指南》时，可能需要制定具体针对该场所的指标， 并需规定适当的达标时间表。 在应用《EHS 指南》时，应根据每个项目确定的危险和风险灵活处理，其依据应当是环 境评估的结果，并应考虑到该场所的具体变量（例如东道国具体情况、环境的吸收能力）以 及项目的其他因素。具体技术建议是否适用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决 定。 如果东道国的规则不同于《EHS 指南》所规定的指标和措施，我们要求项目要达到两者中 要求较高的指标和措施。如果根据项目的具体情况认为适于采用与本《EHS 指南》所含规定相 比要求较低的指标和措施，则在针对该场所进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽 的论证。该论证应表明修改后的指标能够保护人类健康和环境。 适用性 《航运业EHS 指南》包括船只在运营与停运阶段发生的相关信息。货物装卸，船舶维修以 及其他在港的活动的相关信息请参阅《港口、港湾和码头EHS 指南》，搬运和储存大量燃料的 相关信息请参阅《原油和成品油销售终端业EHS 指南》。《航运业EHS 指南》适用于以矿物燃 料为动力的船只，而不是用于以核为动力的船只。 本文件包含下列各部分： 1 定义是：熟练而有经验的专业人员在全球相似情况下进行同类活动时，按常理可预期其采用的专业技能、努力程度、谨慎 程度及预见性。熟练而有经验的专业人员在评估项目可采用的污染防控技术时可能遇到的情况包括（但不限于）：不同程度的 环境退化、不同程度的环境吸收能力、不同程度的财务和技术可行性。 1 航运业环境、健康与安全指南 1 具体行业的影响与管理 2 指标与监测 3 参考文献 附件A 行业活动的通用说明 1 具体行业的影响与管理 本章概述了航运业在建设与报废阶段具有的 EHS 问，并提出如何对其进行管理的建议。 关于建设阶段与大多数工业厂家相同的EHS 的管理建议，请参阅《通用EHS 指南》。 1.1 环境 海上作业 有关海上运输作业的环境问题主要包括以下方面： 石油1与有害材料管理； 2 废水与其他污水 ； 空气排放； 固体废弃物的产生与管理。 石油与有害物质管理 如果在航行时，或在海上或港口对材料进行转移的过程中发生意外，就可能会发生燃料与 货物的意外泄露事故。在船舶的正常运作过程中，船体上用来防止海洋生物体黏附和生长的防 污涂料可能会向海水中释放生物杀灭剂。船舶在建造时会使用一些有害材料，如氟氯化碳 （CFC ）、聚氯联二苯（PCB ）和石棉，船载设备中也含有这些有害材料，这些都可能在船舶检 修或停止使用的过程中产生有害废弃物。 （1）有害物质与溢油预防。 引发有害材料与石油重大泄漏事故的最常见原因主要有以下方面：碰撞、触礁/搁浅、火灾 /爆炸，散装运输船舶的船体结构故障（如油轮和以散装形式装载危险化学品的船舶），以及在 3 船到船、船舶与地面建筑之间对设备进行装卸转移而引发