冷战后泰国对缅甸政策探究综述.docx

冷战后泰国对缅甸政策探究综述 摘要：泰国和缅甸是东南亚地区的两个重要国家， 历史上，泰国和缅甸曾是中南半岛势均力敌的两个强国，一 直充斥着争夺地区主导权的斗争。冷战后泰国如何同缅甸军 政府打交道，如何与缅甸政府共同解决彼此存在的问题，成 为考验泰国历届政府的外交难题。主要梳理了冷战后泰国对 缅甸的政策。 关键词：冷战；泰国；缅甸；政策 中图分类号:D518文献标志码：A文章编号:1002-2589 (2013) 36-0016-02 前言 泰国和缅甸是东南亚地区的两个重要国家，位于亚洲东 南部，中南半岛西部，两国地理上毗邻而居，两国有长达1799 公里的陆地边界线。历史上，泰国和缅甸曾是中南半岛势均 力敌的两个强国，一直充斥着争夺地区主导权的斗争。泰国 自素可泰王朝从吉蔑人的统治下独立后，就和缅甸有冲突。 泰国阿瑜陀耶王朝更是长期处在缅甸威胁之下，无数次地与 缅甸争夺对泰北的控制权，但却败多胜少，最后还是被缅甸 灭亡［1］。因此对于这段屈辱史，泰国对缅甸至今还是耿耿 于怀。不过引起世人关注的还是冷战后泰国如何与缅甸军政 府相处。冷战结束以来，缅甸在军人政府管理下社会总体上 是稳定的，但由于长期的自我孤立和西方国家对缅甸的经济 制裁，使缅甸成为世界最不发达的国家之一，而且缅甸国内 民族问题长期未能得到解决，导致国内问题丛生，许多问题 已经溢出到周边国家给邻国造成许多麻烦，如非法移民、毒 品贩运、少数民族武装的侵扰等问题。作为与缅甸有共同边 境线的泰国，这些问题自然不可避免，如何同缅甸军政府打 交道，如何与缅甸政府共同解决彼此存在的问题，成为考验 泰国历届政府的外交难题。关于冷战后泰国对缅的政策，国 内外学者进行了大量的研究。 一、国内外相关研究的现状分析 （一）国内研究现状 目前国内关于冷战后泰国对缅甸政策研究的专门著述 很少，大多是在研究其他问题时部分涉及。梁源灵写的《泰 国对外关系》（广西人民出版社1998年版），从历史的角度 论述泰国对周边国家和区外大国的外交政策，从中总结了一 些泰国外交特点和经验，当中涉及与缅甸的外交历史，并指 出双方关系中面临的问题；王子昌、郭又新合著的《国家利 益还是地区利益一一东盟合作的政治经济学》（世界知识出 版社2005年版）一书，该书总的论述对象是东盟合作，但 在部分章节展开论述时对泰国对缅的政策有所叙述，特别是 在书中论述了泰国提出的“灵活接触”策略，认为泰国提出 此策略一个重要目的就是要解决缅甸军人执政问题，作者对 泰国提出这一策略的原因、过程和东盟各成员国的反应做了 叙述和分析，当中对泰国提出这项外交策略所分析的原因值 得借鉴；张明、焦瑛编著的《金三角真相》（时代文艺出版 社2004年版）以图文形式讲述金三角地区的毒品问题，其 中罗列了泰缅两国禁种毒品和泰缅边境种植罂粟和生产加 工毒品的数据材料。此外由社会科学文献出版社出版的国别 丛书，一本是田禾、周方冶合编的《泰国》，另一本是由贺 圣达、李晨阳合编的《缅甸》，两书都对泰缅两国双边关系 的历史发展和面临的问题进行过一些论述。总体上看，国内 专家和学者对泰国和缅甸的研究著作主要是概况性的或者 是对泰国缅甸各自国内某一问题的专题研究，概述性的有朱 振明主编的《当代泰国》（四川人民出版社1993年版），王 文良、俞亚克编著的《当代泰国经济》（云南大学出版社1996 年版），钟智翔主编的《缅甸研究》（军事谊文出版社2001 年版），韩德英著的《缅甸经济》（德宏民族出版社1996年 版），陈明华著的《当代缅甸经济》（云南大学出版社1997 年版）等。专题性研究文献主要有任一雄著的《东亚模式中 的威权政治：泰国个案研究》（北京大学出版社2002年版）, 林秀梅编著的《泰国社会与文化》（广东经济出版社2006年 版），张锡镇著的《当代东南亚政治》（广西人民出版社2007 年版），（台湾）顾长永著的《东南亚政府与政治》（五南图 书出版公司1996年版）等。此外由云南大学出版，云南省 社会科学院东南亚研究所每年编写的年度《东南亚报告》， 会分国别对东南亚各国的政治经济军事外交等各方面进行 年度总结与展望，其信息资料的时效性比较强。 国内有关泰缅关系论述的期刊文章主要还是对双方某 一事件或某一问题的论述，从政治、经济、军事、毒品和民 族等方面进行解读，追求的是政策性和时效性，而从理论角 度和战略角度进行深入分析研究的则比较少，主要还是集中 在对泰缅各自国内问题的研究和对泰缅各自和东盟、区外大 国如中国、美国、日本、印度等国家关系的研究。从某一问 题或从整体简述性论述泰缅关系的文章有：梁源灵的《昔日 的仇敌今日的朋友一一泰国与缅甸关系的发展》（载《东南 亚纵横》1996年02期），周方冶的《泰缅关系现状与泰国对 缅政策评析》（载《2005年亚太地区发展报