财政学 第17章 财政政策.pdf

第17章 财政政策 1 本章提要 17.1 经济波动的特征及其机理 17.2 财政政策与经济稳定 1717.33 财政政策与经济增长财政政策与经济增长 2 17.1 经济波动的特征及其机理 17.1.1 经济波动的特征 1717.11.22 经济波动的机理经济波动的机理 3 17.1.1 经济波动的特征  经济波动的含义 •一国产出围绕长期增长趋势，呈现出时上时下、高 低起伏的波动现象。  经济波济波动的考察考察 • 衡量实际GDP背离趋势线的程度； • 实际GDP趋势线：反映一国产出的长期变化特征。 4 350 300 250 12 200 8 150 44 100100 0 -4 -8 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 图17.1 实际GDP 的分析：趋势与周期 5  经济波动的典型事实 • 指对GDP 、消费、投资、进出口、就业、利率等 总体变量自身的易变性和相互之间关系等特征的 描述描述。。 • 顺周期：经济变量的变化与GDP变化方向一致； • 反周期：经济变量的变化与GDP变化方向相反； • 非周期性：经济变量的变化与GDP的变化没有统 计规律联系。 6  中国经济波动的典型事实(1950‾2003年) • 1953—2003年间，年均实际GDP增长率为7.99%。1958、 1964、1970、1978、1984和1992分别为历史上的6个增长 高峰年。在每一次高增长之后，经济增长率都开始长时 间地持续下滑间地持续下滑；；到谷底之后到谷底之后，，增长率又开始回升增长率又开始回升。。两次两次 高峰之间的时间跨度约为7 ～8年。若将考察期置于 1978—2003年间，则年均GDP增长率为8.44%。GDP从 1992年开始下滑，并于1995、1996年回升至均值水平以 下。 • 农业是顺周期的，与实际GDP序列相比，农业的周期波 动更为平滑，且领先实际GDP大约一