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2005-06 北京交大精品课程·管理学课程组 6.1.1一般控制与管理控制的概念 一般控制 ——为了“改善”某个或某些受控对象的功能或发展方向,需要获得并使用信息,进而选择并施加于受控对象上的作用。 管理控制 ——为了确保组织的目标以及为此而拟定的计划能够得以实现,各级主管人员根据事先确定的标准或因发展的需要而重新拟定的标准,对下级的工作进行衡量、测量和评价,并在出现偏差时进行纠正,以防止偏差继续发展或今后再度发生的过程。 ——根据组织内外环境的变化和组织的发展需要,在计划的执行过程中,对原计划进行修订或制订新的计划,并调整管理工作的活动过程。 一般控制系统(信息反馈过程) 管理控制反馈过程 6.2 控制的目的和作用 任何组织、任何活动都需要进行控制。 控制职能使管理过程成为“螺旋上升”的闭环系统 间接控制的具体假设与局限性 (1)工作绩效是可以计量的; (2)人们对工作绩效具有个人责任感; (3)追查偏差原因所需要的时间是有保证的: (4)出现的偏差可以预料并能及时发现; (5)有关部门或人员将会采取纠正措施。 间接控制的优点 (1)在对个人委派任务时能有较大的准确性。 (2)直接控制可以促使主管人员主动地采取纠正措施并使其更加有效。它鼓励用自我控制的办法进行控制。 (3)直接控制还可以获得良好的心理效果。 (4)由于提高了主管人员的质量,减少了偏差的发生,也就有可能减轻间接控制造成的负担,节约经费开支。 6.4.4根据纠正措施位置划分 1)预先控制 2)过程控制 3)事后控制 6.5 控制的原理与要求 反映计划要求原理 组织适宜性原理 控制关键点原理 控制趋势原理 控制例外原理 直接控制原理 控制系统应切合主管人员的个别情况 控制应确立客观标准 控制应具有灵活性 控制应讲究经济效益 控制应有纠正措施 控制要具有全局观点 6.6.1 各种控制方法的应用范围 6.6.2.3 视察、报告、程序控制 视察可能算是一种最古老、最直接的控制方法,它的基本作用就在于获得第一手的信息。 报告是用来向负责实施计划的主管人员全面地、系统地阐述计划的进展情况、存在的问题及原因、己经采取了哪些措施、收到了什么效果、预计可能出现的问题等情况的一种重要方式。 程序是一种计划;程序是一种控制标准 ;程序还是一种系统。 6.7 对控制的再思考 控制的含义 平衡计分卡( Balanced Scorecard, BSC) 6.7.1控制的含义 使事情按计划进行! 如何知道事情是否按计划进行? 通过 “测量、衡量 ” 来把握事情是否正在按计划进行! 如何衡量/测量? “你衡量什么,你就会得到什么” “你衡量什么,人们就会重视什么” “我们可以无条件信任上帝,但其他人必须用数据说话”。 ——戴明 拟定标准时的“表里不一”: 6.7.2.平衡计分卡——一种综合考评体系 原理:单一指标难以反映组织的绩效全貌。平衡计分卡是由一系列绩效指标所构成的一种综合考评体系,它由四个类别构成: 财务类指标 顾客类指标 内部业务过程类指标 学习与成长类指标 BSC的结构——四维绩效(指标)空间 BSC——四维绩效(指标)空间 财务指标关注的是股东的利益,即是否有令人满意的投资回报,是否为股东创造了价值。——投资报酬率、经济增加值 财务成功取决于为顾客创造价值。从而需要了解顾客是怎样看待我们的。 ——满意度、保持率、市场和顾客占有率 财务和顾客满意来自过程的高效率和有效性,因此必须确保内部各个关键方面表现良好。 ——质量、响应时间、成本、新产品和服务开发 组织还必须使价值创造能够持久长远,实现基业长青。这涉及公司在创新、学习和成长方面的绩效指标。 ——员工满意度、可用的信息系统 BSC——化战略为行动 BSC——战略管理框架 6.6.2 预算控制与非预算控制 预算控制法 损益平衡控制方法 视察、报告、程序控制 6.6.2.1 预算控制法 (1)预算的概念 (2)预算的种类 (3)预算的优点与缺点 预算——用数字编制未来某一个时期的计划,也就是用财务数字或非财务预算来表明预期的结果。 (1)预算的概念 (2)预算的种类 ①经营预算 ②投资预算 ③财务预算 (3)预算的优点与缺点 优点 ①共同使用单一指标——货币。 ②预算使用的是现有记录和系统。 ③直接涉及企业中心目标——盈利。 ④激励管理实践活动。 缺点: ①预算过繁。 ②预算目标取代了企业目标。 ③潜在危险是效能低下。 6.6.2.2 损益平衡控制法 损益平衡点:总成本与总收入相等的点。 临界产量:与损益平衡点相对应的产量。 损益平衡分析可以确定临界产量、决定发展还是收缩生产。 总成本 总收入 6.6.3 人员行为控制法 管理控制中最主要的方
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